目    录

1、西龙池抽水蓄能电站二期工程 1

2、坪上水库建设项目 2

3、忻州——阜平高速公路忻州——长城岭段项目 3

4、五台县驼梁自然风景区开发建设项目 4

5、五台县南梁沟自然风景区开发建设项目 7

6、五台山名胜山庄项目（五星级酒店） 12

7、开发五龙池风景旅游区建设项目 23

8、五台山佛教文化博物馆与游客接待中心 27

9、五台县西龙池蓄能电站周边旅游开发建设项目 29

10、五台山豆村旅游服务后勤基地建设项目 32

11、白求恩、徐帅、八路军两馆一部红色旅游线建设项目 36

12、五台县石咀乡旅游后勤服务基地建设项目 40

13、灵境原生森林旅游度假基地开发项目 44

14、灵境寺修复建设项目 49

15、五台山太子城自然景观和历史遗迹开发项目 53

16、五台县石咀写字崖建设项目 60

17、五台县游客服务中心建设项目 64

18、五台县龙凤洞开发建设项目 69

19、五台县闫锡山西汇别墅复原建设项目 72

20、大石线五台山段改线工程项目 75

21、五台县豆村铁厂建设项目 79

22、五台天和铝土矿粗加工项目 80

23、五台县宏泰水泥有限公司综合节能技术改造项目 81

24、五台县胡萝卜全粉加工项目 84

25、山西省东宇耐火材料有限公司年产3万吨硅铝砖生产建设项目 89

26、山西五台山奶牛养殖有限公司奶牛养殖加工基地建设项目 91

27、五台县建安乡畜牧发展有限公司奶牛养殖园区建设项目 95

28、五台县晋利镁业有限公司年产万吨镁锭、4000吨镁合金生产建设项目 100

29、五台县太星矿业有限公司铁粉生产建设项目 102

30、五台县畜产品加工项目 104

31、五台县亚太矿业有限公司铁粉生产建设项目 108

32、五台县永兴镁业有限公司年产万吨镁锭、4000吨镁合金生产建设项目 110

33、山西五台山化工有限公司2×25MW热电联产动力结构调整项目 112

34、山西五台山化工有限公司年产10万吨甲醇项目 123

35、山西五台山化工有限公司年产5万吨玉米酒精项目 134

36、五台县梯级电站工程项目 137

37、五台县台城镇小城镇建设项目 157

38、五台县豆村小城镇建设项目 161

39、五台县城市集中供热和煤气输配工程 165

40、五台县南圈马沟二期住宅小区开发建设项目 169

41、五台县城排洪工程建设项目 172

42、五台县城唐家湾水库后勤服务基地建设项目 173

43、五台县北城区综合开发建设项目 174

44、五台县唐家湾水库游乐园综合开发项目 175

45、五台县城垃圾处理场建设项目 176

46、五台县县城供水工程 177

47、五台县农业机械化旱作农业工程 180

48、五台县豆村镇、滤泗河、清水河下游811.18公顷土地整理项目 185

49、五台县旱作农业沃土工程项目 189

50、五台县脱毒马铃薯扩繁工程 199

51、五台县扶贫移民整村推进增收工程项目 207

52、五台县晋北农业综合开发农作物项目 213

53、五台县玉米科技入户示范工程 226

54、五台县沼气生态富民工程 239

55、五台县小银河灌区整体改造工程 243

56、五台县饮水安全项目 249

57、五台县田家岗一库除险加固工程 266

58、五台县田家岗二库除险加固工程 269

59、五台县郭家寨除险加固工程 272

60、五台县寄宿制学校项目 279

61、五台县职教中心建设项目 285

62、五台县东冶代县界公路工程项目 289

63、五台县西关至兴郑公路项目 298

64、改建“东雷至豆村”公路项目 305

65、名优特新花椒核桃柿子无公害基地建设与绿色食品开发项目 310



西龙池抽水蓄能电站二期工程

    山西西龙池抽水蓄能电站是国家重点工程，一期工程动态总投资50.72亿元，动态单位千瓦投资4227元，设计水头640米，是国内水头最高的水电项目，总装机容量1200万千瓦，年发电量18.05亿度，2002年6月正式开工，预计在2008年8月投产发电。随着今后山西火电装机容量的不断增加，峰谷差的矛盾会更加突出，依靠一期工程的能力过错不能满足调峰、填谷、调相、调频和事故备用的需要，为此，规划新上西龙池抽水蓄能电站二期工程，意义重大。

    规划新上的西龙池抽水蓄能电站二期工程，具备更加优越的条件，完全可以利用一期工程的基础设施。拟建的坪上水库总库容3亿m3，亦可作为二期工程的下水库利用，上水库选在羊老蹄，水头落差860米，装机容量1600万千瓦，动态投资46亿元，动态单位千瓦投资3833元，因此，新上二期工程，既能节省投资，又可提高效益，事半功倍，于国于民有利。



坪上水库建设项目

    山西省太原市、忻州市地区面临严峻的工农业用水危机，解决这一事关生存与发展的问题，已成为各级政府、各类企业和广大群众的迫切要求和强烈愿望。

    经多方勘测论证，计划在滹沱河与清水河交汇处新建坪上水库，水量来源充足，总库容3.26亿m3，年调水2亿m3，总投资30.2亿元。水库运行后，将极大地缓解太原、忻州等用水紧张的矛盾。

新建坪上水库，已列为省政府十一五规划水利基本建设的首选工程，希望尽快立项上马，造福当地人民。



忻州——阜平高速公路忻州——长城岭段项目

    忻州至阜平高速公路忻州至长城岭段全长125.618公里，总投资51亿元，其中五台县境内80公里，投资37——38亿元。项目预可行性研究报告于2002年7月编制完成，并通过了山西省计委评审，工程可行性研究报告于2002年11月完成，并于2002年12月29日通过省发改委评审。2004年2月完成了本项目工程可行性研究的补充报告，2005年3月项目组对本项目工程可行性研究进行重新编制，现已上报国家发改委和国家交通部。2005年11月，山西省高速公路管理局对该项目勘察设计实行公开招标，由山西省交通规划勘察设计院中标，现正在进行初步设计工作。忻州至阜平高速公路忻州至长城岭段已被列入我省“十一五”公路建设计划，并被列为交通部典型示范工程项目。该高速公路是我省“人字骨架，九横九环”高速公路网总体规划的第三横，是山西省通向东部——京津唐环渤海湾经济区的重要通道，本项目的建设对实现党中央加快中西部地区政治、经济发展战略、完善国家干线公路网，促进我省及周边地区的经济建设，特别是对忻州市的经济发展和五台山佛教旅游胜地的旅游开发有着非常重要的意义。



五台县驼梁自然风景区开发建设项目

一、项目提出背景：

    实施旅游扶贫开发是一项功在当代，利在千秋的伟大事业，是一项带动性强，牵涉面大，投贫效应高的优势项目。

二、项目概况

    驼梁自然风景区位于五台县东部太行山贫困地区，总面积78平方公里，与河北省环山交界线20多公里，在这一地质巨变过渡带上，汇集了山泉，溪流、瀑布、森林、草原等自然景观，分驼峰、白猫泉、百草驼、白云洞、材林里松林和箭杆沟古桦、灌木林区、晋察冀军区修械所等八大自然人文景观，因其主峰形似巨驼而取名驼梁。

    驼梁景区集森林风光，草原风光，山岳风光于一起，山深谷幽，植被茂密，树木葱茏，花草遍地，如同一幅韵味无穷的山水画，构成了五台山下独具魅力的自然生态旅游区。

    把五台山的佛教文化与驼梁的生态旅游资源有机结合，整体推出，打造旅游知名品牌，带动贫困山区人民早日脱贫致富，意义重大。

    依托当地的自然环境优势，立足将驼梁景区打造成“穿林、看山、观花、赏水，”集旅游观光、消夏避署、静养健身、科学探险为一体的旅游圣地。

    基于上述目标，建设内容主要有20公里的道路铺设，15公里的步行环游道修筑，1500米的索道建设，四个停车场、3万平米的园林民居和晋察冀军区修械所的修建，景点整修、绿化、护栏三处，架电25公里，总投资额10000万元，国家投资8000万元，地方配套2000万元，建设期限3年。

项目建成后，以旅游人数20万人（仅占五台山旅游人数的11分之1）计算，每一门票50元，门票收入即可达1000万元，加上旅游服务各项收入，直接经济效益每年都在5000万元以上，建设一个点，带动一大片，通过驼梁景区的旅游开发，不仅促进了当地山区贫困人口的脱贫致富步伐，而且开辟了新的投资领域，创造了新的发展机遇和前景。

三、项目发展前景

    旅游业是朝阳产业，驼梁景区又有它独特的观赏价值。境内空气新鲜，气候宜人，山山有泉，沟沟有水，峰峦叠峰，溪流瀑布，树木葱笼，花草遍地，素有“高山花园。”“天然动植物园”之称，植物种类近百科700余种，花卉种类200余种，特有的迎红杜鹃，金莲花，灵灵香，红丁香等花卉数量之多，分布之密，在自然界中极为罕见。

    驼梁景区地理位置优越，东临河北广大平原，京、津、唐、石家庄等地的游客甚多，驼梁是他们看山、观花、赏水、避暑休闲的好去处。驼梁景区距五台山33公里，距西柏坡85公里，它是连接这两大景区的中心纽带，两大景区对驼梁景区的带动作用很强，之间珠联璧合，相映成辉，为驼梁景区开发带来了广阔前景。

四、寻求合成方式

    股份制合作为宜，当地以资源评估作价，外商以投入资金，实行股份合作，既有利于资源保护和管理，又有利于实现双方互惠共赢，还可将小项目以独资或合资等形式进行各个项目的开发，开发商以国内客商为宜。

五、建设优势

1、电话通讯设施完备，2004年和2005年相继建移动机站两个，通讯信号达到了100%的覆盖。

2、省、市、县高度重视，在退耕还林、道路修建、移民搬迁、植被保护等项目上都给予了政策倾斜和大力支持。

六、项目前期工作进展

    驼梁景区的开发价值已被省市县各级领导所认同和重视，忻州市电视台在2005年的下半年里，每天都要播放“驼梁风光”片，并组织市摄影协会和记者进行了采风，2002年县成立了五台驼梁自然风景区管理委员会，专门负责前期准备工作。

七、承办或项目单位概况

驼梁景区管理委员会现有工作人员11人，法人代表郑建裕。



五台县南梁沟自然风景区开发建设项目

承办单位：金岗库乡政府

建设规模：修路20公里，架电20公里，旅游辅助配套设施40处。

一、项目提出背景

建设的必要性和可行性

    南梁沟自然风景区在五台山风景名胜区地域范围内，位于金岗库乡北部，北与台怀、繁峙县、石咀乡、东与石咀乡均以山相隔，南与本乡大甘河、马圈沟接壤，地理面积77平方公里，是近年来向社会推出的自然风景为主的旅游景点，沟内近乎原始林区，空气、水流均无污染，天然植被、森林覆盖率80%以上，像一片绿色海洋，加上水声、鸟语、奇特景观、历史传说，稀有植物花卉分层分片，珍禽异兽出没无常，是人们观赏、狩猎、爬山、野餐、探险、避署、逍遣、植物研究、动物考察、陶冶情操、建设避暑山荘和其它旅游项目的极佳之处。1996年经省林业、环保、水利、旅游部门及专家实地考察后给予肯定。十多年来，全国各地及国外游客、专家、学者、学生前来进行科学研究，参观学习游览后都给予高度评价，针对五台山是以佛教文化为主的旅游，开发建设南梁沟扩大了五台山的旅游范围，丰富了五台山旅游内容，增加了五台山旅游项目。面对每年来山120万人次的游客流量以科学发展观为指导，以实现循环经济为目标，对南梁沟进行全方位开发建设达到保护清水河源头，治理水土流失，带动当地农、林、牧、游健康发展，增加农民经济收入、经济、社会、生态并重协调发展的目的。

二、项目情况

项目所属行业:

旅游业三产服务业，建设性质新建。

建设规模：修路20公里，架电20公里，旅游辅助配套设施40处，建设开发面积77平方公里；内容：修路、架电、小桥、涵洞、停车场、台阶、观赏点、住宿等。市场预测，旅游业是以人为本、构建和谐社会的必然产物,来山旅客逐年增加，2005年总数达到145万人次，这是个有发展前途的绝对盈利大且无风险、回报快的项目。

建设条件:

自然条件优美，人文景观历史悠久，修路、架电争取国家投资。

项目建设工期：3—5年

投资总额1个亿，国家资金0.5亿，引进资金0.3亿，地方配套0.2亿。

经济效益评价：

旅游收入4000万元    利润1500万元亏    税收150万元 

畜牧收入200万元      利润70万元   

林业收入780万元      利润300万元

累计收入4980万元     利润1870万元

投资利税率＝4980/10000＝0.498

投资回收期＝10000/4980≈2（年）

环境影响和社会效益

利于水分涵养，减少水土流失；保护稀有植物、花卉、野生动物资源；保护生态环境。新增旅游场所，延长旅游时间，增加旅游收入，解决农民就业，带动杀关产业发展。

三、项目发展前景：

市场分析和预测：

    来山游客140万人次，南梁沟旅游人数按40万人次计算，消费按100元计标算，收入就是4000万元，纯收入1500万元，再加上农业、林业、牧业收入总收入近0.5亿，利润近2000万元，这是最低估价。

    在认真落实科学发展观,以为人本,构建和谐社会,建设社会主义新农村的大形势下,人们的生活水平逐步提高,享受质量和需求只提升,旅游产业应是充满阳光的盛行产业.游客应逐年增加,消费应逐步提高,收入会越来越多.

风险及对策：

    风险一是在开发建设中应以人为本,适应和谐社会需要;二是旅客数量决定开发收益的水平,从现在起加强对开发区域的规划、建设和宣传推介,使社会认可,游客信服。

四、寻求合作方式

拟引进内容：资金、高水平现代化设计。

有无国别和地区目标:

暂无国别和地区目标，也不分国别和地区目标。

拟合作方式:

可采用任何方式，经协商予以选择和确定。

五、建设优势

①资源优势

一是紧邻五台山旅游大资源，可算是一个整体；二是南梁沟的自然和人文景观的优势，曾有原始森林区和天然牧场之称。

②区域和地域优势

区域是无污染、无人为破坏、无人居、尚未开发，投入要大，但没有麻烦，面积大，价值高。地域属五台山风景名胜区管辖，从整体符合大旅游配套框架。

配套产业：

应该有农业（提供农产品）、畜牧业（提供内类产品）、林业（美化环境，稀有物种培育销售）、服务业（宾馆、饭店、娱乐设施等）。

配套基础设施:

应增设路、电、水、通讯   

人员和技术优势:

剩余劳力多，有从事农、林、牧、服务业管理技术人才

政策或环境优势:

县区乡三级政府主导，一切为了早日开发利用，排除一切干扰，落实一切优惠政策。

六、项目前期工作进展

从1996年始，县区乡就开始修路、宣传、争取立项，对外联络引资，向社会推介，只因缺乏资金，没有力度，效果不佳。

文本编制情况:

仅有不成熟的自编可研报告，简单的概况资料。

土地、规划、环保等有关部门意见

土地、水利、林业、旅游、规划、环保等部门都有认可意见，一致赞成尽快立项引资开发利用，为民造福。



五台山名胜山庄项目

（五星级酒店）

一、项目名称

“五台山名胜山庄”建设项目（五星级）

二、项目单位

五台县人民政府

三、建设地点

    五台山名胜山庄拟建在新规划建设中的五台山风景名胜区旅游生活服务区中心，五台山名胜山庄拟建地址一北邻五台山旅游南线入山处，南接规划建设中的五台山高速公路石咀口，东连忻台旅游公路，西靠五台山森林公园麻黄沟景区。

 四、建设内容

    五台山名胜山庄拟建设成依山傍水园林式五星级旅游宾馆。设客房部、餐饮部、娱乐中心、体育健身中心、国际会议展览中心等。功能划分合理、设施使用方便、安全，建筑及装修选用豪华材料，室内外装修高档，内部公共信息图形符号符合 LB/AT001 标准，有中央空调系统、背景音响系统及与五星级酒店相适应的计算机管理系统。是五台山迎宾、政务与高级商务接待中心和豪华与标准旅游团队基本住宿处。在硬件、服务、安全方面能满足国家元首级贵宾下榻的独立院落的总统客房，满足自驾车旅游者入住的具有汽车旅馆功能的客房及配套设施。

    1、山庄接待大厅宽敞、装修豪华、光线充足。总服务台有中英文标志，接待、问讯、结帐分区段设置，24 小时工作人员在岗。提供留言服务、一次性总帐单结帐服务、信用卡服务、18 小时外币兑换服务。总服务台提供酒店服务项目宣传品、酒店价目表、中英文五台山交通地图、全国旅游交通地图和全国旅游景点介绍、各种交通工具时刻表、报刊杂志等。可8小时直接接受国内、国际客房预订，有山庄和客人同时开启的保险箱，设门卫应接员、专职行李员、值班经理、大堂经理。大厅在非经营区设客人休息场所，提供店内寻人服务和安排出租车服务，门厅及主要公共区域有残疾人出入坡道、配备轮椅。

    2、山庄客房装修豪华，有豪华的软垫床、写字台、衣橱及衣架，茶几，座椅，床头柜、床头灯，台灯，落地灯、全身镜，行李架等高级配套家具。客房的面积（不含卫生间和走廊）不少于 20 平方米，豪华套房占20%，并有残疾人客房。有直拨的国内、国际电话，配备彩色电视机、音响设备，并有闭路电视系统，播放频道不少于100个，自办节目至少有5个频道。配备高档文具用品，免费提供茶叶或咖啡，客房内设微型酒吧，24 小时提供中西式早餐，正餐送餐服务。提供叫醒服务，留言服务、衣装湿洗、干洗，熨烫、修补和擦鞋服务。豪华套房配备宽带互联网接口、电脑等，可通过视听设备提供帐单等的可视性查询服务、语言信箱服务、收发传真或电子邮件服务。卫生间用豪华建筑材料装修地面、墙面、顶棚，用良好的排风设施，110/220V 电源插座，电话副机，吹风机和体重称。装高级座便器、梳妆台、浴缸并带淋浴喷头，配浴帘，晾晒绳，24小时供应冷热水。

    3、山庄餐饮部布局合理，装饰豪华。有中餐厅、西餐厅、风味餐厅、咖啡厅、宴会厅、酒吧、专业性茶室、饼屋及24 小时营业的小餐厅等，能提供自助早餐、西餐正餐。餐厅、酒吧的主管、领班和服务员能用英语提供服务。厨房冷菜间、面点间独立分割，有足够的冷气设备，冷菜间有空气消毒设施，粗加工间与操作间隔离，有足够的冷库，有专门放置临时垃圾的设施并保持其封闭 。

    4、山庄公共区设有生态停车场、高质量客用电梯、公用封闭式电话间、公共卫生间、商场、网吧、医务室、洽谈室、图书馆、应急供电专用线和应急照明灯。商务中心出售旅行日常用品、旅游纪念品、工艺品等商品，代售邮票，代发信件，办理电报、电传、传真、电子邮件、上网、复印、打字、国际长途电话、国内行李托运、冲洗胶卷业务等。提供代购交通、影剧、参观等票务、笔译和口译及专职秘书服务。

    5、山庄会议厅、展览厅，有电话会议设施、同声传译设施（至少 4 种语言）、现场视音频转播系统。出租电脑及电脑投影仪、普通胶片投影仪、幻灯机、录像机、文件粉碎机。有专门的复印室、配备足够的复印机设备。有现代化电子印刷及装订设备。有照相胶卷、数码冲印室。

    6、公共及健康娱乐设施包括歌舞厅、卡拉 OK 厅或 KTV 房、游戏机室、棋牌室、健身房、按摩室、桑拿浴、日光浴室、攀岩练习室、桌球室、高尔夫练习场、公园、乒乓球室、美容美发室、鲜花店室、内外游泳池、网球场、室外滑雪场、狩猎场及婴儿看护、儿童娱乐室。影剧场定期歌舞表演，多功能厅能提供会议、冷餐会、酒会等服务及兼作歌厅、舞厅。 

五、建设规模

    项目规划用地300亩，山庄建设占地约80亩，总建筑面积60000平方米，床位1600张。

六、项目背景

    五台山风景名胜区以源远流长的佛教文化、精美绝伦的古建艺术、神奇秀丽的自然风光而饮誉海内外，位居世界五大佛教圣地之一和中国四大佛教名山之首，是国务院首批公布的国家级重点风景名胜区、国家森林公园、国家对外推出的35张旅游王牌产品之一，也是全国文明风景旅游区示范点和首批国家AAAA级旅游区及山西省旅游事业的“龙头”。

    五台山境内风景秀丽，地质古老，地貌奇特，佛教历史悠久，迄今为止仍保存着北魏、唐、宋、金、元、明、清等朝代寺庙建筑47处，既有博大精深的佛教文化，更具有独特魅力的自然遗存，蕴藏着极其丰富的人类自然遗产和文化遗产。是历史悠久、积淀深厚的世界著名佛教文化圣地，同时又是具有独特罕见的地质地貌特征和珍稀生物种类的自然生态区域，是自然生态资源与人类历史文化的完美结合，是当之无愧的人类共同遗产的瑰宝，极具自然与文化遗产的价值，理应成为人类珍贵的不可替代和再造的世界文化与自然双遗产，让其成为世界的五台山。

    近年来，五台山风景区开展了以“还五台山本来面目，提升五台山品位，打造国际旅游品牌”为目标的五台山申遗工作，编制了《五台山风景名胜区总体规划大纲》，近期规划重点是针对五台山申遗工作的要求和风景资源可持续发展的要求，采取科学合理的综合整治措施，如移民搬迁工程、服务设施拆迁工程、机关单位搬迁工程和绿化美化工程等，彻底改变目前中心区存在的“城镇化、商业化”现象，还五台山本来面目。

    “五台山名胜山庄”名称，创意于江泽民总书记的题词“五台山名胜”，拟建在规建设中的五台山旅游生活服务南区，是五台山“申遗”工作上服务设施拆迁的首批重点工程。

七、建设条件 

    五台山风景名胜区旅游生活服务南区地处清水河上游，位于五台山旅游南入山处和规划建设中的五台山忻保高速公路石咀口之间的峡谷，南北长约3公里，东西宽0.5-1公里，可建设用地广阔，主体建筑、公园、滑雪场等各种场所建设用地应有尽有。经专家考察，无论从地理环境、地质条件，还是从道路、交通、水电供给都符合高级宾馆建设要求，是理想的园林式宾馆建设之地。

    地理位置优越。项目区位于五台山南大门，北距五台山台怀中心景区18公里，南梁沟自然风景旅游区10公里。南距五台山忻保高速公路石咀口1公里，驼梁自然风景旅游区5公里。紧邻五台山南大门第一古刹——古佛寺、绝奇写字崖和晋察冀军区司令部、古佛寺千佛塔晋察冀边区行政委员会旧址等名胜古迹。

    自然风光秀丽。项目区的清水河两岸，壑谷幽壕，芳草丛生，碧藤蔓结，景象奇秒，碧水清流，红花绿叶，奥妙无穷。山上云杉、落叶松、油松、苍翠欲滴，五台青杨、桦树和各种灌木，尽染清水河两岸，广袤的森林植被，装点着险峻的山峰，山花烂漫，  五台山名胜山庄拟建地址二层林尽染，赤橙黄绿、五彩缤纷，异草争芳，蔚为壮观。

    道路交通方便。忻台高等级旅游公路从境内穿过，距五台山旅游南入山处和规划建设中的五台山高速公路石咀口约1公里。

    水电供给可行。清水河从北向南流经项目区，地下水开采容易。

    通讯基础条件良好。移动、联通、网通等通讯网络全部覆盖，完全满足国际长途、国际漫游、互联网客户的各类通讯电传、网络传输需求。

      五台山南入山处

 八、优惠政策

 该项目是五台山开发的重点招商项目，对前来投资建设五星级宾馆的客商，可享受所有招商引资优惠政策。特别是县政府和五台山区政府还可应投资商的要求一事一议，给予更特殊的优惠。

九、投资概算

总投资28000万元，其中固定资产投资25000万元，流动资金3000万元。    

十、效益分析

(一) 收入

1、住宿收入

按年经营日350天、入住率60％、住宿费500元/天估算，1600张×60％×350天×500元/天 =16800(万元)

2、餐饮业收入，包括对外服务，按住宿费的50%估算。16800× 0％=8400(万元)   

3、其它服务收入，按住宿费的25%估算。16800×25％=4200(万元)

年经营总收入：16800+8400+4200=29400(万元)

(二) 经营成本

1、综合成本(含实物成本、劳动力成本、管理费用）

以住宿65％、餐饮60％、其它服务70％估算。年经营成本：16800×65％+8400×60％+4200×70％=18900(万元)

2、固定资产折旧

按5％计算，固定资产年折旧额：25000×5％=1250(万元)

年经营总成本18900+1250=20150(万元)

(三)利税

毛利：29400—20150=9250(万元)；税收按综合税率15％计提：19250×15％=1387.5(万元)；纯利：9250—1387.5=7862.5(万元)

(四)经济效益评价

投资年回报率:7862.5/28000=28%

固定投资回收期(静态):25000/7862.5=3.1（年）

十一、市场前景

    五台山作为山西旅游资源大省的“龙头”，近年来，随着基础、环境、服务的日益改善，旅游产业得到了快速发展，2004年接待中外游客达到200多万人次，旅游收入6亿多。去年，五台山风景名胜区正式启动了世界自然与文化遗产申报工作，内抓环境整治，外强宣传促销，着力打造以佛教文化为主题的国际旅游品牌，让五台山走向世界，让世界走进五台山。同时，开始每年举办一次规模盛大的中国五台山国际佛教文化节暨佛教艺术大展，通过展示五台山博大精深的佛教历史文化和精美绝伦的佛教艺术瑰宝，提升了五台山在国际佛教界中的知名度和影响力，从而加快了五台山打造国际旅游品牌的进程。今年6月份，五台山顺利通过了ISO9001和ISO14001国际质量环境认证体系，五台山掀开了旅游业发展的新篇章。

    五台山在严格保护生态资源的基础上，初步开发了南梁沟和驼梁两大天然风景区，形成了五台山大旅游格局。近年来五台山新建成的所有宾馆、旅店全部位于中心景区以外，其中，大多数建在了离景区较近的石咀、豆村等规划建设中的五台山旅游生活服务区。目前，五台山现有四星级宾馆四家、三星级宾馆十三家，尚无五星级宾馆。五台山银海山庄、五峰宾馆和锦绣山庄等四星级宾馆常年游客爆满，远不能满足五台山旅游事业的发展，与此同时他们都建在五台山台怀中心景区，随着五台山“申遗”步伐的加快，这些星级宾馆面临着拆迁等困境，给五台山名胜山庄的建设和发展带来了千载难逢的机遇。

    南梁沟和驼梁两大天然风景区的开发，为五台山名胜山庄提供了充足的客源。五台山忻保高速公路的建设，北京与五台山3小时直达，五台山名胜山庄是京津等都市游客首选下榻的宾馆。特别是2008年奥运会的举办，各国政界要员、体育界人士和海内外旅游界团体将云集五台山，五台山名胜山庄将成为旅游观光、商务活动的中心，其发展前景广阔，经济和社会效益可观。

十二、项目结论

    五台山名胜山庄项目建成后，可填补五台山商务、旅行高端消费市场的空白，提升五台山的品位，满足五台山旅游业发展和商务活动的需求。

    项目年经营收入29400万元，获纯利7862.5万元，上缴税收1387.5万元，投资年回报率达28%，经济效益看好，市场前景广阔，投资回收期短，盈利可观。

十三、项目进度及合作方式

    五台山名胜山庄项目现处在招商引资阶段，合作方式外商独资，合资，合作。



开发五龙池风景旅游区建设项目

提出背景：

    美国德科达公司位于美国威斯康州，是由原文彬（其母为陈家庄乡人士），于一九九四年投资兴办的专业从事环境保护和水处理的公司，先后在美国投资多项环保项目，是美国当地首屈一指的环境保护公司。原文彬先生从小在五台县陈家庄生活和学习过，对家乡怀有浓厚的感情。正是这种深深的故乡情，二00四年七月原先生回乡省亲时专程回到了陈家庄，看到家乡的一草一木、山山水水是那样的熟悉和亲切，也深深地感受到政府多年来为建家乡所作的工作，在对政府的工作表示赞同的同时也愿为家乡的建设贡献力量，在继续保护自己家乡的原始风貌的基础上发展旅游业并造福百姓。

一、 必要性

1、为响应国家提出的“建设社会主义新农村”的方针；

2、该区域属于革命老区；

3、景区内的自然村全部属于贫困村，发展当地经济、增加该区域农民收入迫在眉睫； 

4、景区内有良好的生态环境，在保护环境的同时如何发展当地经济，无疑发展旅游是最好的选择；

二、可行性

政策支持：紧跟中央政策，发展农村经济和文化。

资源优势：生态环境优良依山傍水，民风淳朴。

地域优势：离台怀镇90多公里，离西柏坡90多公里，紧邻河北省平山县店沟自然风景区，行业群体效应明显。

市场预测：项目分成4个发展阶段，第一阶段2008年预计接待游客5万人次，第二阶段2010年接待游客10万人次，第三阶段2012年接待游客15万人次，第四阶段2015年30万人次。

三、 项目概况

地理位置：南起白羊岭与盂县交界，北至陈家庄乡与高洪口乡交界处，西起陈家乡砂崖，东至陈家乡与河北平山交界处，占地面积68平方公里。

项目内容：按照国家有关政策，依托当地资源优势，结合当地历史文化，民俗风情及秀丽山水进行资源整合，联合开发五台县五龙池风景旅游区使之成为集观光、度假、商务、会展为一体的旅游、观光、度假胜地。

配套产业：餐饮业、交通运输业、种植业等

配套基础设施：无

基本人员构成及人数：高级管理人员15—8名、管理人员30—40名、专业技术人员50—60名、行政工作人员50—60名、工作服务人员300—350名，其他服务人员700—800名。

项目建设工期：从签定合同时起十年。

投资总额及投资构成：

1. 投资总额：二亿人民币

2. 投资构成：美方独资

四、政策及环境优势

    2003年12月24、25日，中共中央、国务院在北京召开了中央农村工作会议。这次会议的主要任务是分析当前的农业和农村形势，根据中共中央十六届三中全会《决定》和中央经济工作会议的精神，研究促进农民增加收入、保障国家粮食安全和深化农村改革的有关政策措施。会前，中共中央政治局常委会议、国务院常务会议审议了提交会议讨论的中共中央、国务院拟发出的关于指导农村工作的政策性文件。回良玉同志代表中共中央、国务院在会上做了重要讲话。中共中央、国务院长期保持着每年召开一次中央农村工作会议、每年发出一个指导农村工作的政策性文件的传统。这次会议和发出的文件有两点特别引人注目：一是尽管会议研究了农民增收、农村改革等一系列问题，但文件却突出了促进农民增收这一个主题。文件的题目就是新华社昨天公布的《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。以中共中央、国务院的名义，专门制定一个关于促进农民增加收入的文件，这在我国建国以来还是第一次，可见当前党中央、国务院对于促进农民增收问题的重视程度。二是这个文件的序号是中共中央2004年1号文件。在农村改革初期，从1982年到1986年的5年间，中共中央、国务院曾经连续5年每年发出一个1号文件，对实现农村改革的率先突破、调动广大农民的积极性、解放农村的生产力起到了极其巨大的促进作用。虽然时隔多年，但很多从事农村工作的干部乃至很多农民，至今对于“中央1号文件”仍然记忆犹新、感情颇深。不难想象，时隔18年，当人们再次看到中共中央、国务院以“1号文件”的形式发出的指导农村工作的政策性文件，必然是倍感亲切、倍受鼓舞。

五、经济效益和社会效益

    良好的生态环境是农村旅游经济存在和发展的重要基础，有数据显示，旅游业每收入1元，相关行业可增收4.3元，旅游业每增加1个工作人员，相关行业可增加5个工作人员，这对于开发农村劳动力市场至关重要。农业旅游、民俗旅游是农村旅游业的主要内容，此外，生态旅游，也成为近年来随着人们环保意识和对旅游资源保护意识的加强而提出的一个新的旅游概念。研究生态旅游旨在探讨对旅游资源的开发、利用，以及人们旅游的行为如何与自然环境更加和谐，在满足人们亲近自然、回归自然的愿望的同时，最大限度地减少污染、保护环境，从而实现可持续发展的目标。对生态旅游来说，农村旅游具有得天独厚的优势和贴近自然的条件，把生态旅游的理念引入农村旅游，可使得农村旅游经济得到健康持久的发展。



五台山佛教文化博物馆与游客接待中心

一、 项目概况

项目名称：五台山佛教文化博物馆与游客接待中心

建设地点：五台山台怀镇白头庵村东南

项目主办单位：北京右晟工艺美术品有限公司、北京大德鸿圣生态农业科技发展有限公司

项目性质：新建

项目负责人：胡曜麟

二、建设内容与规模：总占地面积150亩，规划建设佛教文化博物馆与游客接待中心（包括中心大楼、佛教文化商业一条街、贵宾楼），总建设面积60000平方米。

三、投资估算与资金筹措：工程总投资30000万元，其中固定资产投资27942万元，建设期利息558万元，流动资金1500万元。企业自筹9391万元，占总投资的42%，银行贷款17425万元，占投资的58%。经济效益分析：本项目建成投入使用后，正常经营年（第7年）营业收入17181万元，利润总额8787万元，投资回收期5.48年（含建设期），投资利润率（税前）29.2%，投资利税率19.6%，贷款偿还期6年（含建设期），财务内部收益率（全部投资）25.48%，经济效益较好。

四、社会效益分析：本项目对于丰富山西省文化事业，促进旅游产业的发展壮大，具有积极意义；本项目可带动山西省旅游、娱乐、影视、传统文艺、餐饮住宿服务等第三产业的发展；本项目可全面提升五台山风景名胜区的旅游文化内涵，增加人文景观，凸现景区的独特地位，增强景区的市场竟争力。本项目可增加项目周边居民的收入，据初步估计，可增加就业岗位800人，每年增加当地国民经济收入17181万元，增加当地政府税收3134万元。综合社会效益显著。



五台县西龙池蓄能电站周边旅游开发建设项目

一、项目概况

    西龙池抽水畜能电站位于我县境内，距省城太原直线距离100公里，东北80公里处为著名佛教圣地五台山，是我省境内建设的第一座抽水蓄能电站，工程动态总投资44亿元，静态总投资50.72亿元，是我县在建的最大工程项目。建设规模为4x30万千瓦，年发电18.05亿度。该电站建成后，不仅担负调峰、填谷、调频、调相等战略性任务。而且呈现在世人面前必将是黄土高原上“高峡出平湖”的壮观景象；与之相配套的还有即将上马兴建的坪上水库，这两个水库的建设会形成黄土高原上的的两大明珠，发展工业旅游前景广阔。

二、项目建设的必要性和可行性

    西龙池蓄能电站周边旅游开发项目就是充分利用西龙池现有的设施，并以此带动周边旅游项目的开发。在西龙池蓄能电站周边既有举世闻名的唐代建筑南禅寺，金代建筑延庆寺，又有红色旅游景点徐帅故居，历史人文景观闫锡山西汇别墅，这一项目就是依托西龙池蓄能电站建设优势，形成多层次、多格局、多选择的旅游大景区，以此带动五台下部地区旅游发展。西龙池抽水蓄能电站周边旅游开发项目建在忻阜公路边，是朝山拜佛的必由之路，涵盖了工农业旅游、渡假、观光旅游、革命教育等多个层面，是一个综合性较强的旅游项目，同时符合国家发展工业旅游、红色旅游、休闲渡假游的产业发展政策，有很大的发展前景。

三、建设规模及内容

（一）修建适宜进行各种旅游项目的旅游宾招设施。（包括三星级旅游宾馆、旅游厕所、旅游咨询点、导游服务处。）

（二）配套相应的旅游出租车公司，旅游商店。

（三）开发新的旅游消费、游乐项目。主要是水库游、红色游、佛教游、生态游等多层次、多方位、多选择的旅游项目。

四、建设资金及效益分析：5000万元，其中申请国家资助4000万元

按每年游客10万元，平均消费200元，可在3年内由回全部投资。

五、项目建设期限：2年

六、合作方式：独资、合资、合股开发

七、项目前期工作进程

    西龙池蓄能电站周边旅游开发建设项目是依托国家大型项目西龙池蓄能电站兴建的，西龙池蓄能电站有限责任公司已经邀请清华大学专家着手编制西龙池电站旅游开发规划，在项目开发上已经迈出了一步，为我们建设周边旅游开发项目准备了条件，且西龙池蓄能电站有限责任公司领导对发展旅游积极性高，开发力度大，因而有较为有利的前期开发条件。

八、项目实施单位：五台县旅游局



五台山豆村旅游服务后勤基地建设项目

一、项目提出背景

    豆村镇位于五台县城东北部22公里处，东与五台山风景区接壤，西与东雷乡毗邻，南与茹村乡相接，北与繁、代两县交界，是历史上出入二州五县的必经之地。现在忻台硬化公路、五繁硬化公路、豆东沙石公路交汇于豆村镇，交通便利，又是五台县五大河流泗阳河的发源地，还是五台县的产粮大镇。

    基于豆村镇与五台山风景区为邻，加之境内有亚洲古刹——佛光寺，清凉寺等寺庙多处，且风景秀丽，地域宽阔，环境优美，气候凉爽，对保护和开发五台山景区旅游环境 ，建立五台山旅游服务后勤基地非常迫切。

1、项目建设的必要性

豆村镇属黄土丘陵区，大陆性暖温带气候，位于东径113°6′30″—113°37′34″，北纬38°3′18″—38°58′48″之间。总面积328.9 m2公里，69个村庄，总人口30060人，耕地8.23万亩，年平均气温6.9℃，无霜期110—140天之间，年日照时数2710小时，光照充足，降雨适中，雨热同步，一年一茬，宜于种植五谷杂粮和蔬菜等作物生长。

根据五台县委“十一五”规划方案和党中央“十一五”规划建议为主要内容的社会主义新农村的宏伟目标，清晰勾画五台山豆村旅游服务后勤基地的美好前景和实现途径非常必要。

2、项目建设的可行性

豆村镇土地广阔，地貌类型多样，有山、有川、有滩、有水、光热资源丰富，既有矿产、建材、生物资源。又有林草地资源，既是水土流失的严重地区，也是发展各具特色农、林、牧产品和旅游服务接待宾客的优雅小区，综合开发，全面规划具有很高的经济价值和社会效益。有充足的劳动资源，初中文化以上人数占总人口的60%，基础设施配套，电力、通讯网络齐全，所以，开发五台山豆村旅游服务后勤基地建设项目是可行的。

二、项目概况

1、建设性质：新建

2、建设规模

道路10公里，架电10公里，上下水管道各10公里，绿化15平方公里。

3、建设内容

序号 建设内容 单位 数量 涉及村庄

1 修路 公里 10 豆村、兴坪村、大石村、井湾、大石岭村

2 架电 公里 10 兴坪、大石村、井湾、新庄、西坡、闫家寨、西会(养牛场)

3 挖渠 公里 4 西营村、豆村、闫家寨、东营村、新庄村、德胜村

4 绿化种树 平方公里 5 豆村、新庄村、东营村、西营村、德胜村、田家村

5 种草 平方公里 10 豆村、新庄村、东营村、西营村、德胜村、田家村

6 食宿 万平方米 6 豆村、新庄村、东营村、德胜村

7 上下水基础设施 公里 6 豆村、新庄村、东营村、德胜村

8 停车场建设 个 1 豆村

4、建设条件与现状

项目区规划在以豆村为中心的泗阳河中游两岸，地质条件好，地形平坦开阔，“三通”配套，通讯网络齐全，材料供应方便。

5、项目建设工期

项目建设工期5年，即2006——2010年。

6、投资总额及投资构成

项目总投资1亿元，其中自筹0.2亿元，申请国家资金0.8亿元。

工程内容 小  计

(亿元) 国家资助

（亿元） 自  筹

（亿元）

2006 修路 0.015 0.01 0.005

2007 架电、种草（树） 0.30 0.295 0.0.05

2008 挖渠、上下水 0.046 0.046 

2009 食宿 0.629 0.439 0.19

2010 停车场 0.01 0.01 

合   计 1.00 0.8 0.2

7、经济效益评价

    该项目为基础性综合建设工程，各类项目的显效专短不一，除食宿外工程均为基础设施配套内容，按取舍结合原则，五年内不能计算效益，第六年后年均收入0.1亿元，年均费用0.07亿元，年均纯收入0.03亿元。

8、环境影响和社会效益

    项目建成后，优化了集镇环境，加快了豆村镇全面建设小康社会步伐，推动了小城镇建设进程，起到了城乡协调发展作用，促进了城镇化健康发展，达到了良性互动的区域协调发展作用，目的是为2010年人均国内生产总值翻一番奠定了基础。充分利用了资源优势，为剩余劳动力创造了就业岗位，为游客提供食宿方便，并遏制了生态恶化的趋势，创造了山川秀美和谐文明的新集镇，社会效益显著。

三、项目发展前景

    为了优化五台山景区环境，早日进入世界双遗产行列，建设五台山豆村旅游服务后勤基地市场发展前景广阔，经济和社会效益显著，无任何风险。

四、寻求合作方式

    在不限国别的基础上，采用合资方式，豆村提供土地等有价资源，投资按规划要求建设，根据评估资产税后利润分成。

五、建设优势

    豆村土地广阔，人力资源丰富，原材料就地可购，基础设施配套，工程建筑设备人员可就地解决，人文素质较高，环境优越。

六、项目前期工作进展

    豆村镇从2000年就看手规划服务基地项目，可研报告文本已经编制，规划图已经就序，若有合资方可洽谈。



白求恩、徐帅、八路军两馆一部

红色旅游线建设项目

    白求恩展览馆、徐帅纪念馆、南茹村八路军总部旧址，简称两馆一部，在五台县境内，是“抗战圣地——五台山红色旅游区”的主要景点中的三个景点。

一、项目提出的必要性及现状

    ①现在的两馆一部无论在房间的陈旧和陈列的版面，都很不适应时代的要求；②与国家、我省对开发红色旅游线和晋察冀边区旧址恢复的重视和有关文件精神要求更是相差更远；③经过长时间的考察、研究，我们决定对上述红色旅游景点基础设施进行建设，使之硬件上档次，软件上水平，以此吸引更多的游客。

    2005年，在全国保持共产党员先进性要求学习掀起一个高潮的同时，五台县红色旅游也引起了社会各界的广泛关注，特别是在“五一”黄金周期间，各红色旅游景点一改往年冷清局面，形成了游人如织的红火局面。为了进一步发挥红色旅游“政治工程、经济工程、文化工程”的三大作用，巩固党的执政地位，带动老区人民脱贫致富、强化革命传统教育，白求恩纪念馆、徐帅纪念馆、南茹村八路军总部旧址的扩建修复，已势在必行。

    白求恩展览馆位于山西省五台县耿镇镇松岩口村，共有房屋26间，占地总面积1503.5平方米，国家重点文物保护单位，原晋察冀军区“模范医院”旧址东侧，纪念馆内以翔实的资料介绍了国际共产主义战士白求恩大夫的光辉生平，特别是支援中国抗日战争的伟大业绩和高贵品德。现在，该馆已成为山西省青少年德育教育基地和爱国主义教育基地，2005年4月4月正式挂牌。

    南茹村八路军总部旧址，位于五台县茹村乡南茹村南端。建于民国初期，是典型的北方四合小院。当时的总部、政治部、后勤部、生活用房就设在这里。总占地面积2400平方米，房屋80间。朱德就住在这个院南房的东南角小二楼上，南房中间是小会议室，两侧里间是彭德怀、任弼时的住室。

八路军在此驻扎期间，总部领导八路军打了好多胜仗，取得了抗日斗争的初步胜利。如：115师的平型关大捷，129师火烧阳明堡飞机场，120师伏击敌人运输队。南茹村八路军总部不仅是八路军总部抗战出征的第一个驻扎地，而且是八路军由“北上”改为“南移”的折返地，更是八路军战略部署重大调整的完成地，在抗日战争乃至整个中国革命史上都具有重要的地位。

    徐向前元帅故居位于山西省五台县东冶镇永安村，东临佛教圣地五台山，南临滹沱河。1901年11月8日，徐向前元帅出生在这里的一个贫民家庭。

    徐向前是我国久经考验的无产阶级革命家、军事家、政治家， 是中国人民解放军的创造者和领导者之一，党和国家的卓越领导人，中华人民共和国开国元勋。

    徐帅逝世后，党和国家领导人江泽民、陈云、聂云臻、王震等先后为徐帅题词，李先念同志还专门为徐帅故居题写了匾名。

二、建设规模、经济效益及所需资金

    白求恩纪念馆主体为四层建筑，建筑面积5000㎡，所需资金1910.2万元；办公区二层楼的建设，其建筑面积1000㎡，需要资金703.9万元；停车场需资金551.8万元；拆迁及征地，门牌、标牌、标识设计及制作，模范病房维修需资金180万元。加上其它费用，白求恩纪念馆所需资金总额为3775.9万元。

南茹村八路军总部旧址扩建修复，包括纪念馆、停车场等，共需2750万元。

徐帅故居用三年的时间投入2974.1万元, 在“十一五”期间进行建设。

以上两馆一部旧址扩建修复共3处，是新建项目，总投资9500万元，建设年限3年，均在“十一五”期间完成。其中国家资金8550万元。

经济效益：暂定门票30元/人，以一年10万人计，三个景点年收入3×30×10=900（万元）。其收入可用于将来的维修或办公费（或减少财政开支）。

三、项目建设优势和前景（政策及环境优势）

根据五台县在2005年“五一”黄金周期间一些红色旅游景点接待游客人数同比增长23.8%的情况，红色旅游市场前景喜人。

除国家资金外的资金，五台县将按照政策，积极拓宽筹资渠道，争取红色旅游线建设资金早日全部到位。

去年，为了促进我市旅游经济发展，净化旅游公路交通环境，确保旅游公路的安全畅通，根据市政府《关于五台山旅游道路禁行煤焦车的工作纪要》精神，从2005年3月16日至2005年12月31日对台忻线、长原线的运煤焦（含焦油）车辆限制通行。这表明，我县红色旅游在政策上占据着优势。

五台县境内的五台山是闻名世界的佛教文化和自然风光及古建艺术的旅游目的地，将红色旅游融入大旅游领域，实现资源搭配，优势互补，共同发展，是五台县红色旅游线的地域优势。

两馆一部在上级和县委、政府的支持下，前期工作进展顺利，不仅收集了一些珍贵文物，而且文本编制也基本完成（例如：白求恩纪念馆的效果图，已编制出来）。

县领导很重视红色旅游建设，例如，白求恩展览馆在成立领导组的同时，还成立了筹委会，筹备委员会主任由高军（县委副书记）担任，副主任由郑焕英（县委常委、宣传部长）、马旭春（县政府副县长）等担任。

兴建两馆一部红色旅游景点，适应时代变化，顺应历史潮流，势在必行，功在千秋，恳请上级批准。

拟合作方式：包括独资，合资合作等各种方式。

此项目是绿色产业，土地，环保，规划部门都给予极大的支持。



五台县石咀乡旅游后勤服务基地建设项目

一、项目提出背景

石咀乡位于五台县东北部，辖31个行政村，5760口人，总面积150平方公里，它东临河北省阜平县，北临本省繁峙县，是两省三县交界处，自古就有“旱码头”之称。随着忻台旅游公路的建成通车，京台高速公路的立项上马以及五台山申报世界自然，文化遗产步伐的不断加快，这里便利的交通条件，特殊的地理位置，是五台山旅游后勤服务基地建设最佳的地区。它不仅是与京、津、鲁、冀等省市的重要通道，还可减轻对五台山景区的污染，减少植被的破坏，保护生态环境。把石咀旅游后勤服务基地建设项目列入“十一五”规划，具有十分重要的意义。

二、项目概况

五台山石咀旅游服务后勤服务基地建设项目是一个多维立体的项目，涉及旅游服务的方方面面，必须高起点规划、高标准建设。项目总投资1.2亿元，总体项目在五年内实施完毕。主要包括道路建设15km，架电15km，上水管道10km，下水管道12km，蓄水池1000m3，商业门面房50000m2，停车场15000m2，星级宾馆3至5个，绿化草地20km2及其它配套设施。

1、项目建设性质

新建

2、建设规模

道路建设15km，架电15km，上水管道10km，下水管道12km，蓄水池1000m3，商业门面房50000m2，停车场15000m2，星级宾馆3至5个，绿化草地20km2及其它配套设施。

3、建设内容

序号 建设内容 单位 数量 涉及村庄

1 修路 Km 15 石咀、射虎村、铜钱沟

2 架电（路灯） Km 15 南坪、石咀、射虎村

3 上水管道 Km 10 石咀、射虎村、南坪

4 下水管道 km 12 南坪、石咀、射虎村

5 蓄水池 M2 1000 南坪、石咀

6 商业门面房 M2 50000 南坪、石咀

7 停车场 M2 15000 南坪、石咀、新路口

8 星级宾馆 个 3——5 南坪、石咀、新路口

9 绿化草地 Km2 20 南坪、石咀、新路口、射虎村

4、项目区现状与建设条件

石咀乡现状是电力网络不规范，街道不整洁，道路没全部硬化，只有配套不合理的上水管道，一到雨季，洪水漫溢，街道泥泞，晚上没灯，没有停车场，五台山旺季期，没有星级宾馆供游客居住。

所以，统一规划，统一施工，拓宽道路，美化，亮化区域环境，条件具备，势在必行。

5、项目建设工期

根据规划方案，计划工期3年，即2006——2008年。

6、投资总额及投资构成

项目总投资1.2亿元，其中自筹0.6亿元，申请国家资金0.6亿元。

项目

年序 工程内容 小计

（亿元） 国家资助 自 筹 备 注

2006 修路、架电、上下水管道、蓄水池、停车场、种树、种草 0.24 0.2 0.04 

2007 商业门面房、拆迁工程 0.4 0.2 0.2 

2008 星级宾馆、其它配套设施 0.56 0.2 0.36 

合  计 1.2 0.6 0.6 

7、经济效益分析

该项目建成实施后，必将极大地缓解五台山的旅游服务压力，同时又可提高服务质量和档次，也便于吃、住、行、导、购、游一体化管理，经济效益非常可观。

8、社会效益评价

建设石咀旅游后勤服务基地改善提高现有基础设施，是推进社会主义和谐文明乡镇的重大措施，是推进城乡协调发展的有效手段，为剩余劳动力提供了生活富裕的就业岗位，活跃了市场，整合了资源，带动了其它产业的互动发展。

三、项目发展前景

随着五台山申报世界遗产力度的加大，石咀做为五台山的南大门，地域广阔，风景优美，旅游服务基地建设，为五台山游客提供了就餐，食宿便利，提高了五台山沿途形象，社会效益不可估量。

四、建设优势

石咀东临河北省阜平县，北临本省繁峙县，是两省三县的交界处，距五台山仅有25公里。便利的交通条件，特殊的地理位置，是五台山后勤服务基地建设最佳地区。

五、项目前期工作进展

石咀乡从2003年就着手抓后勤服务基地建设，目前，已硬化道路25公里，商业一条街基本完工，急需上级资金扶持，加快后勤服务基地建设进度。



灵境原生森林旅游度假基地开发项目

第一章    项目背景及概况

1.1 设的可行性和必要性

五台山是国务院1982年颁布的全国44处风景名胜区之一，位居我国四大佛教圣地之首，它不仅以光辉灿烂的佛教文化著称于世，而且以绚丽多彩的风光驰名中外。随着市场经济的迅猛发展，旅游事业需不断创新，而五台山除文物古迹、自然景观之外，集休闲娱乐于一体的旅游度假项目亟待开发拓展。但由于五台山辖区面积所限，此项目一直难于实施。而灵境乡原生森林，正好位于五台山西南角，与五台山林木连成一片。灵境乡是距五台山景区直线距离最近的乡镇两地直线距离约3公里，仅一山之隔，灵境乡辖区人口2896人，面积135平方公里，其中森林覆盖面积53.4平方公里，由于林区面积广阔，牧坡资源丰富，当地居民以林牧业为主导产业，辅之以农业，主产土豆、莜面、大豆；养殖以牛羊为主，气候环境与五台山风景区极为相似，境内至今有建于北魏的灵境寺，寺庙林立，僧人云集。

灵境乡森林覆盖面积广阔，佛教文化历史悠久，自然景观奇丽，文物古迹繁多，实为五台山风景名胜区开发拓展原生森林旅游度假基地的最佳选择。

1.2  项目所属行业、建设性质

该项目属旅游业，建设性质是新建开发。

1.3 建设内容、规模

（1）建设内容：围栏、围猎动物养殖区、钓鱼平台、各类土著风格小屋、灶台、滑雪场、办公场所、服务娱乐建筑、其它配套设施。

（2）规模：围栏100km 、围猎动物养殖区2000m2、钓鱼平台500m2、各类土著风格小屋300间、灶台300个、滑雪场10000m2、办公场所500m2、服务娱乐建筑36000m2、其它配套设施。

 1.4 建设条件、原辅材料落实方案

（1）建设条件：灵境乡山川秀美，山势纵横交错，连绵不断，森林覆盖面积广阔，春绿秋黄，鸟语花香，景色秀丽，常有山穷水尽疑无路，柳暗花明又一村之奇感。

灵境乡地下水资源丰实，山泉水长年奔流不息，水泥硬化路贯穿全乡，固定电话落户各村，中国移动通讯网络覆盖全境，村村通电，迄今已告别交通不便、信息闭塞的历史，完全具备发展旅游度假基地的基础条件。

（2）原材料除石料及部分木材外，其余均可就近从五台县城调运。

1.5  选址方案、区位条件

（1）选址方案：

 围栏：东金河—水泉凹

围猎动物养殖区：水泉凹

 钓鱼平台：油房湾—马头口

 土著风格小屋、灶台：水泉凹、油房湾

 滑雪场：椿坪—闫家岭

 办公场所：灵境

 服务娱乐建筑：灵境—刘定寺

1.6  项目建筑工期：三年

 1.7  投资总额及投资构成：

投资总额2.4亿元。其中围栏500万元，围猎动物养殖区200万元，钓鱼平台30万元，土著风格小屋、灶台150万元，滑雪场20万元，办公场所100万元，服务娱乐建筑9000万元，金阁寺—堡子沟硬化路、贺家庄—佛母洞硬化路合计投资1亿元，移民及土地征用合计投资0.4亿元。

1.8  经济效益评价：

年经营收入约7000万元

1.9   环境影响和社会效益：

该项目不但可直接改善灵境乡基础实施、调整当地产业结构，而且给五台山旅游经济提供了一个广阔的发展空间，推动五台山旅游经济再上一个新台阶，实现灵境乡与五台山双蠃的喜人局面，有力促进五台经济迅猛增长，为全县乃至全省人民带来巨大的商机。

第二章   项目发展前景及合作方式

 2.1  市场分析及预测

 随着我国市场经济的快速发展，旅游经济发展日趋完善，通过考察我国其他省市风景名胜区就可以发现休闲娱乐逐步演变为旅游的主旋律，而五台山在这个方面仍有相当的差距，制约休闲娱乐发展的瓶颈因素就是五台山缺乏拓展空间。因此，从长远看，灵境原生森林旅游度假基地是迟早会开发的。早开发早受益，谁开发谁受益。

2.2  拟合作方式：独资、合资、股份制、国家资本均可。

第三章   建设优势

3.1  资源、原材料优势及地域优势

灵境乡森林覆盖面积广阔，自然景观秀丽，与五台山林木成片是无可替代的天然旅游资源。

此外，石料及用材林丰富，可提供作原材料使用；当地廉价劳动力可为项目开发提供人力保障；饮水资源丰富，水质良好，是难得的旅游资源。

3.2   配套产业优势：

当地土特产品名日繁多，山珍野味品种齐全，可直接用于第三产业发展。

3.3  配套基础设施优势：

项目地基础设施较好，交通便利，电力设施完备，无线寻呼等电信业务，通讯方便快捷，饮水资源丰富质优，林区面积巨大，环境幽雅。

第四章    项目前期工作进展

4.1  对外联络

灵境乡政府于2005年开始外出引资筹建该项目。

已经与山西省青阳园旅游开发有限公司主要负责人当面洽谈，至此，该企业正在对我乡有关情况进行考察论证。

4.2  土地、规划、环保等有关部门意见

该项目的开发一直受到土地、规划、环保等有关部门的高度重视，各有关部门均表示届时将大力扶持该项目的实施开发。



灵境寺修复建设项目

项目名称：灵境寺修复项目

承办单位：五台县灵境乡人民政府

主管单位：五台县计划发展局

协作单位：五台县旅游局

项目规模：灵境寺修复及搬迁工程

一、项目提出背景

1、基本情况

 灵境寺坐落在五台山锦绣峰脚下的灵境乡灵境村。该寺始建于北魏，明成化年间重修，为县级重点文物保护单位。该寺建筑主要为石木结构建筑，占地面积50亩。在佛教鼎盛时期，曾有僧人100名，整日钟声不断，香火缭缭，为五台山十大禅处之一。由于缺乏资金及其它原因，灵境寺已年久失修，不少建筑损坏严重，整个寺院现在仅后院尚保存寺庙建筑特征，中院、前院在文革期间已全部毁坏并重建，已无寺庙建筑风格，急需维修并恢复寺庙原貌，以保护国家文物开发旅游资源。

2、项目建设的必要性和可行性

当前旅游业是一个世界范围的朝阳产业，恢复灵境寺发展旅游业势在必行。

①灵境寺紧靠南台顶，在五台山申报世界自然文化遗产的进程中恢复灵境寺意义重大。

②灵境寺的恢复不仅可以增加新的旅游景点，增加旅游收入而且可以和五台山形成大的旅游经济区，构筑更为完整的五台山寺庙群并形成五台山南台顶—灵境寺—刘定寺—金灯寺—佛母洞新的旅游路线。

③由于种种原因灵境乡政府至今仍在寺庙前院办公，既有损政府形象又影响寺庙恢复。因此，修复灵境寺搬迁乡政府已成为保护国家文物开发五台山旅游景点，发展旅游经济，促进农民致富的当务之急。

二、项目概况

 1、项目所属所业、建设性质

该项目所属行业为旅游业，是新建项目。

2、建设规模和内容

该项目规模为整个灵境寺的修复及乡政府的搬迁工程。其内容有：

①恢复灵境寺原貌。

②新建山门一座。

③新建钟鼓楼。

④维修大雄宝殿。

⑤新建讲经堂，藏经阁。

⑥其它配套实施。

⑦乡政府搬迁。

3、建设条件

灵境寺主要建筑尚在，文物古迹甚多。

 4、选址方案，区位条件及用地规模

该项目选址在原灵境寺，区位条件优越，占地50亩。

 5、项目建设工期

从2006年12月—2009年12月，建设年限3年。

6、投资总额及投资构成

该项目投资总额为0.2亿元人民币，全部为国家资金。

7、效益评价

灵境寺修复后，随着五台山申报世界自然，文化遗产的进行，有越来越多的人来这里朝山拜佛，旅游观光，避署渡假，寺庙门票收入巨增，在增加门票收入的同时，旅游将业的发展会带动一大批农民从事旅游服务业，增加农民收入，可见经济效益非常可观。乡政府搬迁后，寺庙由僧人管理，能更好地保护文物，壮大佛教事业。随着配套设备设施的建设，寺庙的绿化、美化、香化，整体环境效益也进一步得到提升。因此，灵境寺修复项目其经济，社会、生态效益非常可观。

三、项目发展前景

旅游业在世界范围内是发展最快的产业，也是效益最好的产业。该项目既是保护文化遗产项目，又是促进旅游开发项目。随着人们生活水平的提高和回归自然享受自然理念的增强，朝山拜佛，旅游观光，感受自然已成为越来越多人们的时尚，而灵境寺以其紧临五台山的区位优势和独特的自然景观吸引越来越多的旅游者，该项目前景乐观，效益大诱人。

四、建设优势

灵境寺具有得天独厚的区位优势和自然景观优势，其后院的建筑仍保存着原来寺院结构的特点。本寺主持法雨也多方考察，原先的大雄宝殿、钟鼓楼，及各种毁坏的碑文、字刻，均有记载。前院、中院的原来建筑风格和建筑结构能都复原。当地有不少能工巧匠完全能胜任此项工作。

五、项目前期工作进展

为了修复境寺，乡政府多方查证，已编制出灵境寺复原图。将所丢失，损坏的文物也都作好了记载，并多方寻找丢失的石碑、石条、塑像，前期准备工作正有条不紊地进行。

六、承办单位概况

灵境乡人民政府是该项目的承办单位、该乡政府地处五台县东北部，位于南台绣峰脚下，属国家行政机构，党委书记兼乡长闫计福，现有干部职工40余人。



五台山太子城自然景观和历史遗迹开发项目

项目名称：五台山太子城自然景观和历史遗迹开发项目

承办单位：五台县灵境乡人民政府

主管单位：五台县计划发展局

协作单位：五台县旅游局

项目规模：新建景区15平方公里

一、项目提出背景

1、基本情况

九门九关太子城传奇景点南起耿镇镇河西村，北至灵境乡油房湾村，全长17公里，景区内太子城传奇景点紧靠王帽山，前照圣旨山，左有护卫山，右邻看花楼，连同九门九关形成独一无二生态公园式的自然景观，是宝贵的生态文化旅游资源。

从河西村过九门九关，进入一个开阔平坦的地方，就是太子城，紧靠王帽山，细看是一个皇帝的冠戴，层次分明，前面是一座呈长方形的平缓山峦，远看如一个长条案桌，为皇帝书写圣旨的案桌，左面一尊威严的战士立于其间，高俊而挺拔，右侧一山似仙人筑就的楼阁，飞檐桃角貌似形象，把太子城装点的宛若一个皇家居所。这里是上苍安排的最佳栖息地，更是山奇水秀的风水宝地。

在这里每一块石头，每一座山头，每一眼山泉，每一处飞瀑，都有一段美好的传说，太子城周围，一座座山峰连绵起伏，形态各异，有的像一位老爷爷拄着拐杖站在那里远望；有的像一只猴子一动不动的蹲在山头，有的像一座亭子立在那里……泉水击石，淙淙作响，急流入潭，哗哗若笑，别有情趣的瀑布点缀其间，使山充满了灵气。再加上满山树木碧绿，云朵在半山腰飘动，使人感觉仿佛走进了连绵不断的画卷。入临其境，有若天隔一方的感受和天仙般的享受，吸引着无数受好自然的专家，学者来这里写生作画，是自然观赏的最佳景地。

“太子城山川依旧，遗迹犹存，古城不在”，只留传说中太子的坟墓在河滩之中。

2、项目建设的必要性和可行性

当前国内外青睐的旅游业是一个国际市场，开拓特色景点，势在必行。

①太子城自然景观历史遗迹开发是我县境内集佛教文化，皇家文化，生态文化为一体的又一旅游景点，特别是一个可以生态观光旅游项目开发利用的景点，是一个可以给人们提供走近大自然，认识大自然的舞台它的开发可以填补。我县境内生态旅游项目的空白。

②对太子城自然景观和历史遗迹进行开发，不仅可以增加旅游收入，而且可以与五台山台怀镇形成大的旅游经济区，构筑成一个旅游大网点，也是我县形成整体旅游格局中纳入十一五规则设计中，捷足先登，增设旅游内容的一大景点和全新线路的一大旅游线路。

③太子城自然景观和历史遗迹开发，是服务五台山申报世界文化遗产的迫切需要，该地不仅可以研究佛教文化，还可以追踪帝王的踪迹、活动、起居、饮食和有关文化系列产品，是我县少有的高品味景点。

④太子城景区位于灵境山区，它的开发利用对促进当地群众投身到旅游服务业，对当地以中药材和旅游产品为主的土特产品购销将产生深远的影响，必将给周边数个乡镇，以至整个五台山旅游脱贫致富达小康带来一次难得的发展机遇。成为当地农民脱贫致富新的经济增长点。

二、项目概况

1、项目所属行业、建设性质

该项目所属行业为旅游业，是新建项目

2、建设规模和内容

新建15平方公里景区，其内容为

①恢复太子城遗址；

②修筑通往景区公路2条，即太子城—刘定寺—金灯寺—佛母洞；太子城—灵境寺—南台顶—金阁寺，与五台山台怀镇接壤全长50公里；

③修建太子城山门；

④修建环形观景亭2座，穿行道5条；

⑤架设高压线路5公里，变台一座；

⑥修建售票亭2座，及公共厕所等设施；

⑦设立大型广告牌3个；

⑧购买登山旅游的必要安全设施和救护设施；

⑨建设百亩田园采摘基地，购买必要的生态观光，田园旅游设施；

⑩修建大型停车场一个；

3、建设条件

自然景观优美，历史遗迹明显，当地有丰富的地方材料和人力资源。

4、选址方案，区位条件及用地规模

该项目选址，东至刘定寺，西至看花楼北至油房湾，南至马头口，面积15平方公里。太了城拟建在油房湾村南100米处，山门建在马头口村北100米处，区位条件优越，拟占地30亩，属非耕地。

5、项目建设工期

从2006年12月—2010年12月，建设年限4年。

6、投资总额及投资构成

该项目总投资1.2亿元，其中前期论证，考察、制图、三通一平共需资金0.2亿元。项目建设1.0亿元，申请国家资金1.0亿元，尚缺资金采取多渠道解决。

7、经济效益评价

该项目建成后，将成为集皇家文化，佛教文化，生态文化于一体的大型文化集中地，可设立大型的皇家生活，民间生活，佛家生活旅游活动，满足不同层次游客的需求，可带动皇家文化、佛教文化、民俗文化产业的发展。生态文化，民俗文化产业的发展，以此景点为网点模沟通了京津冀城市的客流量顺势通往我县山上山下各旅游景点，按每年10万人次旅游人数计算，人均消费50元计算，每年可收入500万元，加上土特产品购销，以及其它餐饮，服务等方面的收入，年可增收1000万元以上，投资回收期为：1.2亿/0.1亿=12(年).

8、坏境影响和社会效益                                               

本项目建设严格按国家环保标准要求，同时达到防水、防火。标准，既要经济效益，又要确保环境质量。项目建成后，可以带动灵境乡及周边乡镇的扶贫开发力度。不仅可以大大提高五台山的旅游知名度，使其成为真正的旅游避署圣地，而且对于提升整个五台山的旅游文化品位，将带来积极而深远的影响，同时将为申报世界文化遗产提供先行保证。

三、项目发展前景

太子城景区的特色，是太子城与山势之优美的自然景观，正确看待，合理布置，建筑多样化的人文景观，使人文景观与自然景观和谐，建成后能够成为举世瞩目的五台山太子城景区特色的旅游文化“寺庙园林景观”。能给香客、旅人带来兴趣与活力，其发展前景看好。

四、寻求合作方式

1、拟引起内容：引进电子、镭射、激光等高科技手法，建设特色景点，提高科技含量。

2、合作不分国别或地区，欢迎中外有识之士前来投资开发。

3、拟合作方式 ：合资（允许外方控股）

五、建设优势

1、自然景观优美，当地项目用地方材料丰富。

2、距五台山台怀镇30公里。

3、当地土特产品多，有丰富的旅游产品。

4、河堡公路已硬化。

5、当地劳动力资源丰富，园林和古建技术人员很多。

6、生态旅游项目是国家大力倡导发展的旅游项目，政策和环境优势强。

六、项目前期工作进展

本项目已由当地乡人民政府与山西青阳园旅游开发有限公司共同进行了市场调研和项目考察。

七、承办单位概况

灵境乡人民政府是该项目的承办单位、该乡政府地处五台县东北部，位于南台锦绣峰脚下，属国家行政机构，党委书记兼乡长闫计福，现有干部职工40余人。



五台县石咀写字崖建设项目

一、写字崖概况：

写字崖位于五台东北部，距五台山26公里，距忻阜线1公里，巧夺天工，依山势而建，其中一眼清泉，水流潺潺，与流经寺前的清水河相映成趣，风景独特，写字崖因其崖壁用水擦拭，字即显于壁上而得名，是五台山十景之一，可惜因年代久远及战火摧残，昔日壮观已不在，后人曾多次加以修葺，但因各方面条件所限，未能恢复历史原貌。

二、项目建设的必要性：

写字崖有着深厚的历史和文化渊源，做为五台山最有特色的庙宇之一，却因基础设施差，没有资金的投入，一直难以开发利用，随着台茹、忻阜公路的贯通和京台高速公路的立项上马，以及五台山申报世界遗产步伐的加快，给当地旅游业的发展带来了新的契机，写字崖项目实施成功后，将与五台山形成一个首尾相接，纵横贯穿的大旅游格局，成为最具影响力及潜力的寺庙之一。

三、项目建设的可行性：

写字崖距忻阜公路仅1公里，距佛教圣地五台山仅26公里，有得天独厚的地理优势，石咀是京、津、晋、冀、鲁等省市游客进出五台山的门户，马上兴建的京台高速公路，将给石咀带来巨大的客流，必然会推动当地旅游业的快速发展，写字崖建设项目的立项，无论从经济效益还是社会效益分析，都具有可行性。

四、项目建设的内容：

项目建设的内容分两部分组成，一是基础设施建设，包括道路，桥梁、蓄水池、综合设施，停车场等相关配套工程，二是写字崖庙宇的恢复工程，包括收集历史资料，绘制图纸，建设规划等相关项目。

写字崖距五台山旅游公路1.0km。中有清水河相隔，若要形成南北贯通的道路，需兴建石咀至写字崖，长约1.5km，写字崖至忻台公路，长约1km，共计2.5km的道路，还需架设横跨清水河的桥梁一座，跨度长约80m，道路路基宽9m，路面宽8m，最小曲线半径30米，最大坡度8%，路面结构砂砾垫层30cm，水泥砂砾基层20cm，水泥路面厚20cm，需动土石方6750m3，水稳砂砾4250m3，水泥混凝土4000m3，土石方金额6.75万元，水稳金额4万元，水泥混凝土金额14.4万元，整条路预计金额25.15万元，桥梁概算投资80万元，共需105.15万元。

庙中有泉，长流不息，需兴建长、宽、高均为4m的蓄水池及长约100m的引水渠道，蓄水池用青石堆砌，汉白玉筑栏，整个工程概算投资5万元。

写字崖崖壁有上有下，游人擦写极不方便安全，需修建擦字设施一套，概算投资5万元。

写字崖周边树少草稀，多砂石，少土壤，需移植草坪及种树绿化，概算投资5万元。

写字崖庙前场地广阔，需修建一个难容纳100辆车的中型停车场，占地约1500平方米，混凝土水泥地面，工程概算投资10万元。

写字崖主体建设根据原有的建筑布局，结构，彩绘工艺设计，结合旅游发展的需要，建成拜佛许愿，旅游揽胜的风景点，概算投资300万元。

项目建设工期为1年，基础设施及主体工程预计投资430.15万元。

五、综合效益分析：

1、经济效益

项目建成后，如按去年入山人数150万人次的60%计算，每年来这里观光旅游的人数不低于90万人，按每人消费20元计算，每年纯收入可达1800万元。

2、社会效益

项目运作成功后，可带动石咀相关旅游产业的发展，石咀有许多风景点，诸如台麓行宫，普济寺、涌泉寺等，这些景点在写字崖的带动下，必然会蓬勃发展，形成一个小旅游圈，随着游人的增多，农民发展旅游业的意识也会逐步增强，餐饮、住宿、土特产加工，工艺品制作及销售相关产业都会如雨后春笋般萌发，那时的石咀地区将是一个开放，富有的社会主义新农村。

3、生态效益

旅游是一种绿色经济，无污染、高回报，写字崖建设项目运作成功后，要对其周边环境加以改造，治理、种树、植草、提高森林覆盖率，这对当地的生态环境是一个很大的改善。

六、项目发展前景：

随着五台山申报世界遗产力度的加大，石咀做为五台山的南大门，地域广阔，风景优美，成为五台山后勤基地也将指日可待，到那时，游客吃在石咀，住在石咀，石咀将是游客停留时间最长的地方，游客来到异地，总是会探访当地的名胜古迹，写字崖会成为游客首选的去处，再者，京台高速公路今年破土动工，便利的交通条件，将会给石咀带来较大的客流，写字崖项目的立项，其综合效益不可限量。



五台县游客服务中心建设项目

一、项目建设必要性和可行性

五台县地处山西省东北部、境内因有四大佛教名山之首的五台山而驰名中外。随着改革开放不断深入和旅游事业的全面发展，全县旅游资源得到了一定的开发利用，但如何以五台山为龙头，带动全县旅游经济的全面发展，拓宽五台山旅游空间，拉长五台山旅游时间，全面提升五台山旅游品位，已成为全县有识之士的共识。从目前掌握的情况来看，除佛教圣地五台山之外，五台境内尚有几十处很有开发前景的旅游景点，它们分属全县各乡镇，涉及自然景观、人文景观、革命纪念地，名胜古迹等各个方面，均具有古朴、秀丽、风韵、奇特的特点，这些潜在的旅游资源为我们下一步开展旅游开发准备了良好的发展条件。

五台县旅游局游客服务中心建设项目正是在贯彻的十六大精神，全面建设小康社会的前提下提出的。其建设的必要性和可行性，主要体现在以下几个方面：

（一）项目建设可在一定程度上优化全县旅游环境，为全县旅游经济发展创造良好的社会环境。五台县旅游局游客服务中心建在与定襄县接壤的县界上，地处忻台旅游公路边，交通便利，该项目建成后，从外地来的游客，一进入五台县境内，就能深切感受到五台改革开放以来旅游经济发展的成就，对佛教圣地五台山有较为全面、清晰的了解，通过图像、资料、宣传牌匾等对其他旅游景点也有客观的认识，可为他们提供旅游观光的多种选择，使他们能够全身心的关注五台境内的一草一木，一山一水。该项目建成后，作为接待服务的一个窗口，将在一定意义上起到对外宣传、促销五台旅游景点的作用，是优化五台经济发展的重大举措。

（二）项目建设可在一定程度上提升五台旅游接待的品位。多年来，五台旅游接待一直处在低水平、低层次上，特别是旅游厕所、卫生间建设更是严重滞后，现在包括五台在内山西旅游厕所、卫生间建设已为国际关注。五台县旅游局游客服务中心正是全面分析国际、国内游客的要求，并按照省、市旅游部门的安排部署开展的，项目建成后，每一个来五台旅游的游客在刚刚进入五台境内就能享受到全面、热情的服务，有宾至如归的感受，增加五台旅游的吸引力。

二、市场需求与预测

（一）该项目的实施建设是拓宽我县旅游市场的需要。我县旅游资源独厚，内容丰富，但从目前全县旅游结构来看，五台山脚下犹如仙境般的自然风光，奇异的人文景观，传统厚重的革命纪念地以及名人遗址，因基础实施较差，资金短缺，至今未被游人知晓关爱，仍处在“养在深闺无人识”的境地。因此游客服务中心的建成将起着桥梁、纽带的作用，可通过各方面服务招徕更多的投资商和游客，开发更多的旅游产品，形成更加广阔的旅游市场。

（二）市场前景。该项目建成后，游客进入县门第一印象是全新的面貌，适时的服务，温馨的感觉，带给了游客舒适感、信任感、可靠感，其市场前景十分广阔。

三、项目的建设规模及内容

（一）选址：五台县旅游局游客服务中心建在五台县建安乡与定襄县河边镇交界的县门上。

（二）规模：五台县旅游局游客服务中心项目占地6670m2(10亩左右）。

（三）内容。按照规划主要包括：

1、旅游餐厅

2、旅游中小型接待厅

3、旅游商品门市部

4、旅行社门市部

5、旅游咨询接待站

6、旅游三星级厕所

7、加油站、停车场、洗车场、旅游车队

8、附属设施包括广告宣传牌匾等（全县政区图、旅游景点线路图、景点景区宣传画等）

四、效益分析

（一）经济效益：五台县旅游局游客服务中心建成后，每年各种服务设施可收入100万元，5－6年可收回全部投资，以后每年就可纯收入100万元，随着旅游事业的进一步发展，此项收入也可逐年增长，到10年左右，年可收入150万元。

（二）社会效益：五台县旅游局游客服务中心建成后，可以利用其对外宣传窗口的地位，广泛吸引海内外游客，多方开拓融资渠道，全方位开放我县旅游资源，同时还可提供较多的就业岗位，社会效益相当可观。

五、资金估算、资金筹措

（一）资金估算。总投资600万元

其中：

1、征地费　　  50万元

2、建设费　　  300万元

3、设施配备　　150万元

4、宣传牌匾、配套设施　　100万元

（二）资金筹措。

1、自筹（县、乡筹资）　　100万元

2、申请资助　　　    　　500万元

六、资金管理

五台县旅游局游客服务中心项目资金管理将由县建设领导组全面负责、领导组成员包括县旅游局、财政局、发展计划局等职能部门，县旅游局将在各职能部门的监管下，全面负责资金的使用管理，并定时、定期将施工进度、资金使用情况以书面形式报送有关领导部门,并建立健全档案，保障工程按计划顺利完工。

七、结论和建议

综上所述，五台县旅游局游客服务中心建设项目是一项利国利民的民心工程、富民工程，它既是旅游发展的需求，也是兴台富民的需要，其可行性是建立在充分分析论证基础上的，因而恳请上级有关部门尽快予以立项资助。

八、项目实施单位：五台县旅游局



五台县龙凤洞开发建设项目

一、基本情况

龙凤洞位于五台县清水河畔的高洪口乡麻岩山上，距与河北省平山县交界处10公里，距县城35公里，距五台山中心区61公里，是清水河自然风景区内亟待开发的主要景点之一。

二、项目开发可行性和必要性

1、较高的景点品位

龙凤洞是山西乃至华北区最大的天然溶洞，总面积3420m2，由上中下三层构成，第一洞长150米，宽12米，高12米，洞内有钟乳石；第二洞与第一洞相距8米，有一小孔钻入，洞内多以钟乳石和滴水岩组成；第三洞从第二洞西北方向钻入，相距10米，由石类岩、石英岩、钟乳岩组成，整个溶洞天然造像神奇，具有较高的探险、观赏价值。

2、良好的开发条件

龙凤洞周围伴有清水河，又有猿人山，马头山遥相呼应，北瞧天然大佛，群山环抱，山峦重叠，树木成荫，自然景观十分幽雅。

3、龙凤洞地处清河公路干线，交通较为便利，社会劳力充足，县、乡两级已投资90万元，修通了干线公路及通往景点的便道。

4、极高的开发价值

龙凤洞沿清水河及五台山旅游公路，分布着白求恩模范病室旧址、太子城、嵌岩寺、晋察冀边区司令部旧址，写字崖等许多人文和自然景观，开发前景较好。

三、项目建设

1、路边架设大幅广告牌匾，修建象征性的工艺造像。

2、完善从高洪口通往溶洞的7公里专用道路。

3、完善景点台阶山路、牌楼。

4、完善洞内的工艺造像。

5、清理洞内废渣及其它无开发价值的废弃物。

6、修建停车场，包括征地、车场硬化等。

四、投资概算

本项目总投资1000万元。

五、效益分析

1、经济效益，工程建成后，每年按30万人次计算，每张门票以10元计价，3－5年可收回全部投资，以后每年可实现利润100万元。

2、社会效益，可有效地促进当地农民开发土特产品、旅游工艺品和旅游商品，吸引部分农民转而从事旅游商品经营及旅游服务，增加经济收入。

六、项目建设期限：2年

七、项目实施单位：五台县旅游局

八、项目合作方式：合资、合作、股份制开发，争取国级投资。

九、项目建设的优势。高洪口龙凤洞是华北地区较有名的天然石灰岩溶洞，自然天成，巧夺天工，且县乡己经投资90万元修通通往溶洞的旅游便道，稍加投资，即可开发为成形的旅游产品，而且地处忻台线中段，是朝台旅游的必由之处，因而有较为广阔的开发前景。



五台县闫锡山西汇别墅复原建设项目

一、基本情况

闫锡山西汇别墅座落在我县建安乡潭上村，距闫锡山故居河边村6公里，西汇别墅旧址南倚紫金山，山势巍峨，怪石挺拔；北濒滹沱河，河水淼淼，蜿蜒不绝；东邻潭上村，西傍瑶池村，远远看去，形如一只巨大簸箕，走到近处观看却是泉水淙淙，花香鱼跃，自然资源十分优美。原有建筑包括，“古式楼”、“秀卿楼”、“紫金楼”、“小杭州”、“地下室”、“年龄树”、“夜明珠”七大景观，当时楼台水榭蔚为壮观，占地200余亩。1930年2月在军阀混战期间曾软禁过知名爱国将领冯玉祥将军。1937年“七七”事变后，晋察冀边区曾在西汇别墅创立了机械修理所和手榴弹制造厂。1938年冬天，日军将原建筑物“古式楼”、“秀卿楼”、“紫金楼”、“小杭州”、“夜明珠”等建筑全部炸毁，所剩其它房屋日军又来拆毁。现遗址有石窑洞、地下室、发电厂大烟筒等。

二、项目的必要性和可行性

具有历史意义的闫锡山西汇别墅开发后，可与“闫锡山故居”相配套，形成整体的旅游景点。对此，中央及省级领导曾多次提出开发意见。闫锡山后代也曾表示大力支持，愿意资助恢复本来面貌。冯玉祥将军的儿子曾浏览过闫锡山故居和西汇别墅，也非常关注此项目的开发和恢复。

三、项目开发的优势

闫锡山西汇别墅修复后既可作为旅游景点，又可进行革命教育、传统教育、开展爱国统一战线工作，它地处忻阜公路、朔黄铁路交通要道，与滹沱河相伴，交通便利，三面环山，景色优美，开发西汇别墅，可形成一条新的旅游线路。

四、项目建设内容及规模

全部按照当年别墅原样予以恢复（有当年照片作为参考），并建设通往别墅的水泥公路，建设与之相配套的旅游服务设施。

五、项目投资及资金来源

闫锡山西汇别墅修复项目是当地人民十分渴望的一件大事，它不仅完善了闫宅府第配套景点，而且对于推动东冶地区旅游业发展，促进五台旅游事业的进一步壮大，增加财政收入和和平统一有着不可估量的作用。初步概算为总投资3000万元，全部争取国家投资及海外人士投资。

六、效益分析

据考察每年前往游闫锡山故居的游客可达20万余人次，而游闫宅府的游客也就是必游西汇别墅之客，初步测算6年内即可收回投资，并能拉动相关产业的的发展。

七、项目建设期限：2年

八、项目前期工作。西汇别墅修复建设项目，得到了建安乡党委、政府的高度重视，建安乡政府已经做了大量的前期工作，并在前期论证规划方面作了较为细致的准备，项目开发已经有了较好的基础。

九、项目实施单位：五台县旅游局

十、合作方式：独资、合资、合作、股份、土地入股等多种开发形式。



大石线五台山段改线工程项目

一、项目提出的必要性与重要性

五台山是国务院确定的首批国家级重点风景名胜区和国家级森林公园，也是国家级贫困地区。五台山位于山西省五台县北部，北邻恒山，南靠滹沱河，总面积376平方公里。五台山属太行一脉，以东南西北中五座环护而立的台顶而得名。景区内，群山环绕，名泉沥沥，森林坚定性密布，瑞草争芳，名花竞发，气候凉爽，夏无炎暑，是中外著名的避暑胜地。

五台山更是驰名中外的佛教胜地，因其寺庙林立，规模宏大，僧尼云集，香火旺盛成为我国四大佛教名山之首，也是中外佛教徒朝圣和旅游观光游览的胜地。

几年来，五台山的旅游综合接待能力已达到200万人次，年接游客达200多万人次，其中海外游客达41000人次，国家旅游局在1997年把五台山列入全国三十五张旅游王牌产品，推向世界，五台山已成为我国旅游热线产品。

五台山作为山西省旅游业的“拳头”产品，近几年，在上级领导的关怀与支持下，经过艰辛努力，外部交通环境得到明显改善。忻台线、大石线改造工程促进了景区旅游经济的发展，受得到了社会各界的高度赞扬。但是，省道大石线五台山段穿越中心景区，大量货运车辆带来的尾气污染、噪音污染、车辆堵塞以及对旅游线路的破坏，极不利于景区资源的管理、保护和利用，特别是直接影响到五台山风景名胜区申报世界文化与自然遗产的进程。据此提出加快大石线五台山段的改线工程建议，符合五台山旅游业发展的总体要求和五台山的总体规划，道路改建成运行后，对五台山旅游事业的优化和生态旅游的发展，将起到有效的推动作用，加快申报文化遗产和自然遗产的进程。

二、建设规模

大石线五台山段的改建工程起始卢家庄途经铜线沟至神堂堡与108国道相接，全长约43KM，为新建路线。路线以克服高层为主。受沿线地质，地下水资源等因素的影响。路基需保证水稳性。路线近29公里受河道影响，路基土石方，桥涵和防护及河道改建工程量较大，路线整体工程造价较高。

本路线为改线工程，根据交通量的预测与原路线配套，拟建为山岭二级公路建设标准，为保证水稳性，基层采用25cm水泥稳定砂砾层，主线为22cm厚全幅式混凝土路面。桥涵与路基同宽。同时交通工程与路线设施相配套。

三、投资估算

本项目投资估算为1.8亿元。

四、资金筹措

该工程拟室两种筹款方式

1、实行贷款建设，向国内银行借款，设立收费站，进行收费还贷。

2、进行招商引资，引进外来投资。

五、效益分析

1、经济效益分析

根据《公路建设项目经济评价办法》的规定，本项目经济评价只计算公路使用者获得的以下五种经济效益：

①、新建公路，使原有公路减少拥挤，行车速度提高而产生的减少拥挤效益。

②、由于行车速度提高，节约货物运输时间产生的货物时效益，在途货物价格根据调查按500元/吨计算。

③、由于行车速度提高，节约旅客在途时间产生的旅客节约时间效益。

④、由于路况改善，减少交通事故所产生的减少事故效益。根据项目所在地调查资料，事故损失费0.35万元/次，事故率差采用0.003次/万车公里。

⑤、由于路况改善，减少货物损失所产生的效益，根据本地区统计资料，货扣率差取0.001%。

2、社会效益

①、减少旅游线路的阻塞，加快游客的流通量，产生的宣传效益。

②、将带动沿线村庄经济效益，带动区域性经济发展。

六、偿还贷款能力分析

每年用于偿还贷款资金是当年收费收入扣除当年的公路修护管理费后的金额。经分析计算建成通车七年后，可全部还清贷款。

七、环境分析

本项目主要沿河道建设为主，不会造成对周围泽被的破坏，且造成的局部破坏容易恢复。同时由于建设的需要可以良化周围的环境。



五台县豆村铁厂建设项目

五台县位于山西东北部,境内地形复杂,地质古老，群山绵亘，矿产丰富。据现有勘探资料载明，有丰富的铁矿资源，并且铁矿地层露出齐全，易于开采，总储量可达3.5亿吨，主要集中在豆村、石咀两乡（镇）。近年来，随着国内国际市场对钢铁的需求量越来越大，全县范围内铁矿采选企业迅速发展。目前，全县铁矿选矿厂已发展到38个，年精铁粉生产能力达到250万吨，这将对今后发展铁粉球团厂和铁厂提供了有利条件。

现在已经新建了3座铁粉球团厂，年产量合计可达200万吨，生产出来的球团再精加工，拟在豆村镇新建一座年产200万吨铁的五台县豆村铁厂，预计年销售收入可达600000万元，实现税收3.5亿元 ，预计总投资6亿元。

该项目的上马，不仅能充分利用本县及邻近县丰富的矿产资源，延伸产业链，而且对农民增收和县城经济发展将起到较大的促进作用。



五台天和铝土矿粗加工项目

一、项目背景：

五台天和铝土矿位于县城东南，直线距离15km，公路距离35km处，距原平拟建的氧化铝厂址约85km。矿区内有东天和、东垴、陡咀、滑石片、强风梁、马家湾、山角七个自然村落及天和煤矿。铝土矿能利用储量：B级490.77万吨，C级1399.69万吨，B+C级1890.46万吨，D级769.72万吨，B+C+D级2660.18万吨。暂难利用储量（村庄压矿）：C+D级543.27万吨，批准硬质耐火粘土矿：D级404.40万吨，山西式铁矿：D级221.12万吨。工程总投资3.5706亿元，是我县在建的最大工程项目之一。建设规模为年产铝土矿100万吨，总占地面积3735亩。

二、项目概况

破碎站项目建在采矿场附近。总投资961万元，原矿（1000—0mm）通过自卸汽车（37吨）从采场运至破碎车间原矿仓，矿石经B1800×10000铁板给矿机给入PJ1200×1500颚式破碎机进行粗碎，其排矿产品（0—15mm）经N0.1带式输送机输转至N0.2可逆式带式输送机，分别卸入两个露天矿堆（贮量2×6500吨）。

三、项目效益

年为原平冶炼厂提供0—150mm粗碎矿100万吨。



五台县宏泰水泥有限公司

综合节能技术改造项目

一、概况：

五台县宏泰水泥有限公司座落在距佛教圣地五台山40公里的清水河畔。在阳——石线与长——原线的交界处，交通便利，公司现有一条年产5万吨水泥的机立窑生产线，占地面积5.4万平方米，建筑面积1.13万平方米，固定资产960万元，现有员工198人，其中工程技术人员26名，水泥专业技术人员5名，每年产值1000万元左右，上交税金50万元，是五台县内唯一的水泥生产厂家，是县利税大户，支柱企业。

二、优势和前景：

1、水泥生产的主要原、燃材料是石、煤、粘土、铁矿，而我们所处的地理位置，石灰石资源丰富，品位很高，贮量丰富；燃料煤五台境内就很多，距厂址不足5公里就有国营天和煤和许多民营小型煤矿，价格适中；粘土距厂不足3公里，铁矿距厂不足10公里都很充足，原、燃材料丰富，为我们扩大生产规模奠定了坚实基础，提供了得天独厚的优越条件。

2、忻州地区五台县是面积最大的，在境内水泥销售市场非常广阔，当即就有许多国家重点工程已立项和开工，如：投资50亿元的“西龙池蓄能电站忻阜高速公路即将开工；五台山佛教圣地旅游开发建筑项目，“申遗和世界地质公园建设；还有五台县委、政府2006年度加快城镇和新农村建设的十件实事；都需要大量的水泥。可是按公司目前的生产能力，每年再有6套同样规模的生产线才能供足五台境内30万吨水泥的需求量，我公司是30多年水泥生产厂家、技术、人力、物力雄厚。注重质量、讲求信誉是我们一贯的宗旨，多年来投放于市场的产品得到了广大用户的青睐和一致好评。故扩大生产规模进行技术改造是市场迫使我公司亟待解决的问题。

三、规划

今年是实施“十一五”规划的第一年，扩大生产规模进行综合技术改造势在必行，我们必须以人为本，因地制宜，抓住本地资源丰富，优质的特点，产品供不应求的优势，2006年——2008年实施5改30万吨规划，到2010年达到100万吨，从而提高产量、节约能源、降低成本，为职工增收入，为企业增效益，为国家增税收，增强企业实力，在周边县、市水泥生产厂家林立的市场竞争中立于不败之地。

四、新增主要配套设备（5改30）

1、Ф.2.4×13m闭路球磨机二台。

2、“二合一”1×1.25高效节能破碎机一台。

3、Ф3.4×15m大立轴、大齿轮机立窑一座。

4、Ф2×8m的立式水渣烘机一台。

5、（1）玻纤式长布袋除尘器一台。

（2）变压器增容2500KVA。

（3）土建工程2600平方米。

（4）2台选粉机和其它小型辅助设备。

五、投资情况

以上技术改造主要配套设备经山西省建材水泥设计研究所有关专家预算，共需投入资金2250万元。

六、经济效益分析（估算）

技术改造后年新增水泥26万吨，吨水泥成本最少可降低25元，年可新增效益650万元，按总投资额预算，投入生产3年的时间就能把投入资金全部收回，效益非常可观。

七、结论

为此，我们必须引入资金，改革创新，扩大生产规模，以科学的发展观，做到社会、企业、职工的效益同步增长，在“十一五”规划开局之年，机遇弥足珍贵，时不待我，望在县委、政府的领导和支持下尽快落实我公司5改30技术改造规划，逐步实施100万吨规模的技术改造，提高产量，填补水泥产品在我县境内缺口，为我县经济建设增砖加瓦。



五台县胡萝卜全粉加工项目

一、项目提出的背景：

五台县位于山西省东北部，民间素有种植胡萝卜的传统习惯，其总产量达到2.5万公斤以上，且胡萝卜药菜兼备，除具有食用特点外，对消化及肾脏炎症等病患者具有良好的疗效，被当地人戏称为食用人参。在国际、国内有广阔的发展空间。因此，新建胡萝卜全粉加工项目势在必行，也具有得天独厚的发展优势。

二、项目概况

1、项目名称：胡萝卜全粉加工项目

2、承办单位：五台县第二建筑有限公司五鑫分公司

3、项目负责人：田恩良

4、建设性质：新建项目

5、项目所属行业：农副产品加工业

6、建厂地点：原五台县乳制品厂

7、建设规模：年产胡萝卜全粉5000吨

8、项目总投资：0.7亿元，其中固定资产投资6000万元，流动资金投资1000万元。

9、建设内容：原五台县乳制品厂占地50亩，于98年改制后，由民营企业主田恩良同志购得产权，部分厂房设施可以利用，另外还需购制食品加工设备二套，建立5个胡萝卜种植原料基地，新建种植胡萝卜大棚十处以及相关配套设施建设。

10、经济效益预测：项目达产达效后，年总产值可达5000万元，年可实现利税1424万元。其中实现利润1100万元，上交税金324万元。

三、市场预测

随着人们物质文化生活水平的提高，对营养类食品和绿色环保类食品（包括饮料）的青睐程度与时俱增，年平均需求量逐年攀升，到2005年达到人均年消费12公斤以上，其中饮料人均年需求量达到15升以上，照这样计算，全国年需求量1440万吨。目前，我国食品供给量只有640万吨，缺口达800万吨。况且，我国是世界上最大的果蔬生产国家之一，年产量可达2亿吨，占全球产量的1/4,发展绿色食品具有得天独厚的优势。近几年来，天然、营养、保健、多品种的特色食品、天然绿色饮料越来越受到人们的欢迎，市场潜力很大，这对于我们这个资源丰实、经济不太紧气的贫困县来说，确实是一大好项目。

四、技术工艺及主要设备选型方案

主要工艺设备选型方案

我县虽然胡萝卜资源丰富，但属于贫困县，筹资困难，以设备投资2000万元进行设备选型较为合适。为了充分利用时间，合理利用资源，最大限度的增加经济效益，全天以两班生产为主，选用2套食品加工设备较为主动。且我县加工胡萝卜全粉尚属首次，技术力量薄弱。技工和熟练工人少之又少，故选用操作简单，适用于劳动密集型企业加工设备为主。

五、投资总额和投资构成

项目总投资7000万元。其中：

1、设备投资2000万元

2、土建工程投资1000万元

3、配套设施投资2000万元

4、示范基地及种植大棚投资1000万元

5、流动资金投资1000万元

六、经济效益评价

按照资金、技术、销售渠道等多方面考虑，年产胡萝卜全粉5000吨，较为适宜，以每吨售价10000元计算，年销售收入5000万元，利税总额1424万元，其中实现利润1100万元，上交税金324万元。投资利税率24.5%，投资回收期7年。

七、环境影响和社会效益

1、环境影响

此项目属于农副产品加工项目，用水量极少，基本没有废水，少量清洗、脱水等废水对环境也无太大污染；少量废渣经清洗干净后加工处理，可以做为饲料出售，故此项目对环境毫无影响，属于绿色环保项目。

2、社会效益

按年产5000吨胡萝卜全粉计算，3吨胡萝卜生产胡萝卜全粉1吨。共需胡萝卜15000吨，每吨胡萝卜以1000元计算，销售收入可达1500万元。单此一项，我县农民人均收入增加50元。另外还带动交通运输业、饮食、服务业等相关产业的发展。社会效益可观。

八、建设优势　

1、资源原材料优势

我县种植胡萝卜有着悠久的历史，年种植面积在5000亩左右，每亩产量平均可达1000斤，年胡萝卜产量可达2.5万吨，除少量人们食用外，大部分胡萝卜待售。加之，该项目投产后，农民种植胡萝的积极性更加高涨，完全可以满足胡萝卜的供应。

2、区位或地域优势

此项目座落于五台县沟南坪，在五化路中段，紧靠旅游公路，水、电设施齐全，交通便利。劳动力资源充足，故区位或地域优势突出。

3、政策和环境优势

我县历届领导对民营企业都非常关注，列入了重要的议事日程，成立了民营企业协调领导组，出台了各种优惠政策，从资金、技术、环境全方位跟踪服务，设立了政务大厅，综合办公，一条龙服务，县级领导包扶重点骨干企业已成惯例，各科室、各乡（镇）大打民营企业翻身仗已成风气，全县经济氛围很浓，农民生活水平逐年提高。发展环境和投资环境有了很大改观，成为我县的一道亮丽的风景线。

九、项目前期工作进展

项目承办单位已经进行了市场调研，正积极准备引进资金，申请立项，整体规划，只要资金到位，即可组织全线开工建设。

十、承办项目单位概况

此项目的承办单位是五台县第二建筑有限公司五鑫分公司，属于股份制企业，资产总额3000万元，职工人数1050人，营业收入5000万元，上交税金150万元，纯利润500万元。



山西省东宇耐火材料有限公司

年产3万吨硅铝砖生产建设项目

一、项目概况

1、建设规模及主要建设内容：

本项目属制造业，扩建。设计年产硅铝砖3万吨，总投资3000万元。

主要建设内容：

（1）生产车间：破碎、成型、烘干、炼烧车间建设

（2）配属设施：原料库、成品库、化验室、供电室、给排水工程。

（3）设备购置与安装。

（4）办公与生活设施的建设。

2、建设条件，原辅材料及公用设施落实方案：

五台县富藏硅矿和铝矿，五台硅石天下闻名。生产厂拟建在五台县城区工业园。这里交通便利，水、电、路、讯等基础设施已建设完备，可就近利用周边官庄村的和白家庄一带的铝矿，生产条件和建设条件优越。

3、技术工艺及主要设备：

硅铝砖生产工艺：主要是原矿破碎、成型、烘干、炼烧。主要设备有：600x900鄂式破碎机、震动筛、皮带输送机、配料机、成型机、红外线烘干机。

4、建设工期及投资构成

本项目建设工期一年。总投资3000万元，其中，基建投资800万元设备购置安装2000万元，流动资金100万元，土地补偿费及前期费用100万元。

5、经济效益评估

年产硅铝砖3万吨，年营业收入2400万元，年利税500万元。

6、环境影响和社会效益。本项目对环境的不利影响主要是随着窑炼烧产生的煤烟及破碎机噪音。拟通过除尘设施和防噪音设施，消除环境污染。生产期间，用工约200人，可当地农村劳动力和下岗职工，还可带动运输业和采矿业，有较好的社会效益。

二、建设优势

1、原材料优势。五台的硅矿、铝矿储量大，品质好。五台硅石天下闻名。这些矿源，易开采，价位低。目前，山西大部分硅砖生产企业都从五台购置硅矿，因而，在五台建厂，原料价格相对低廉。

2、区位优势。本项目拟建设在五台县城区工业园。该园区一期开发面积500亩，现已完成了水、电、路、讯等基础设施建设。忻台高速公路即将开通建设，交通条件十分便利。

三、合作方式

合资、合作。



山西五台山奶牛养殖有限公司

奶牛养殖加工基地建设项目

一、项目概况

1、项目名称：奶牛养殖、加工基地建设项目

2、承办单位：山西五台山奶牛养殖有限公司

3、项目负责人：贺建斌

4、建设性质：续建项目

5、项目所属行业：畜牧业

6、建厂地点：东冶镇北街村

7、建设内容：饲养奶牛500头，并新建鲜奶生产线一条，并相应建设饲料加工厂一座以及其它配套设施建设

8、项目总投资：2000万元，其中：国家扶持资金1600万元，个人筹资400万元

9、建设规模：新建牛舍500m2，新建厂房1000m2，办公场所及附属设施1500m2，库房等配套设施350m2，购买鲜奶流水生产线一条及配套设施建设，购买饲养加工机器一套及配套设施建设。

10、经济效益预测：年收入5000万元，年利润500万元，年上交税金300万元。

二、承办单位基本情况

五台山奶牛养殖有限公司成立于2004年，总投资1000余万元，现在三个牛圈，养奶牛300余头，办公场所、库房等配套设施齐全。共租赁土地112亩，现有工人20人，属于股份制企业，在董事长及总经理的带领下，奋力拼搏，与进俱进，力争用2年左右时间，扩大生产规模，以高技术、高水平发展奶牛养殖及加工，逐步成为我县奶牛养殖及加工的龙头企业，为县域经济的全面腾飞再创辉煌。

三、项目提出的背景

1、随着人们物质生活水平的逐步提高，鲜奶需求量逐年增高，早餐奶、各种营养奶相继投入市场，既丰富了人们的生活，又提高了人们的营养标准。但我县食用鲜奶完全靠外运，本县鲜奶屈指可数，营养奶更是空白。建设奶牛养殖及加工基地非常及时。

2、我县牧草资源丰富，品种较多，鲜浓肥厚的牧草分布于海拔2500米左右的山坡上，有天然牧场之说。各种秸杆供不应求，奶牛养殖和新建饲料厂，原料有保证。

3、该项目座落区域水、电设施齐全，交通便利，有利于公司养殖及加工。

4、县委、政府对此项目非常重视，国家重点扶持，人们真心拥护，建设此项目既符合县情，也符合人民的利益，是一举两得的好事。

因此，建设此项目非常及时，也十分有必要。

四、市场预测

进入二十一世纪以来，我国的国民经济全面腾飞，人们的生活水平进一步提高，饮食文化、营养搭配，已经提到了议事日程，早餐奶已经进入了部分家庭，特别是学生、儿童、老年人需求奶量增速很大，目前，我国居民年人均耗奶量在10公升以上，也就是说我国年消费鲜奶1300万吨，可目前生产鲜奶的厂家不少，但产量有限，不能满足消费者需求，因此，生产鲜奶有利可图，利国利民。

五、设计规模及选择方案

虽然市场需求量大，但由于我们初次办厂，技术力量薄弱，加之虽然国家扶持一部分资金，但由于我们是贫困县，筹资困难，需要采用滚雪球的办法逐步发展壮大。因此，根据我们的人力、物力、财力等基本状况，将设计规模控制在1700吨内较为合适。

六、主要设备造型方案

在当今技术创新日新月异的新形势下，我们将以技术含量高的生产方式组织生产，主要设备应定型在高科技方面，加之我们采用滚雪球的方法逐步发展壮大，设备也应选择较大规模型。因此，主要设备造型我们控制在技术超前、能够达到年生产2500吨规模的较大型设备为主。

七、投资总额及投资构成

1、投资总额：因为是续建项目，新增投资控制在2000万元以内，其中国家扶持资金1600万元，个人筹资400万元。

2、投资构成

a、设备投资500万元（包括饲料加工厂）

b、土建投资1000万元

c、流动资金500万元

八、项目的前期准备工作

目前，五台山奶牛养殖有限公司已养牛300余头，饲料加工厂、鲜奶流水生产线的准备工作已就绪，只要资金到位，即可马上组织建设。



五台县建安乡畜牧发展有限公司

奶牛养殖园区建设项目

一、项目概况

1、承办单位：五台县建安乡政府

2、负责人：李振兴

3、地　址：五台县建安乡

4、建设规模：年饲养奶牛700头，年产鲜奶1700吨，配套加工饲料1000吨。

5、建设内容：主要有3个建设重点：一是建设奶牛养殖园区；二是新建饲料加工厂一座；三是新建加工鲜奶及奶制品一座。主要续建牛舍、厂房、车间、办公设施、职工宿舍、库房及配套设施，购买饲料加工机械一套，鲜奶流水生产线一条。

6、投资总额：计划投资2200万元，其中：争取国家扶持资金1800万元，个人筹资400万元。

经济效益：该项目预计续建期二年，2008年初投产，达产达效后，预计年完成营业收入5000万元，实现利润500万元，上交国家税金300万元。

二、项目依据

1、建安乡与定襄县接壤，是我县的重点乡（镇）之一，人口众多，土地肥力偏低，地少人多，靠有限的土地养活一方百姓有一定的难度，要达到小康水平，单靠发展农业无从谈起。

2、建安乡人民历来有外出闯天下的传统，每年有5000余人出外谋生，从事非农产业，外边的变化对他们触动很大，新的生活方式，新的创业理念，新的认识水平在他们平静的心态中掀起了汹涌的波浪，他们接受新生事物快，认识水平高，思想超前，兴办企业积极性高涨。

3、建安乡人民生活水平高，早在2000年初就是我县的脱贫乡（镇）之一，他们对营养的搭配，生活的质量有自己一套独特的见解，新建新项目便于接受，积极性也颇高。

4、建安乡现有企业58户，是我县工业企业发展最快的乡（镇）之一，家庭副业成为他们追求的目标和时尚，也有一定的兴企经验。目前已经兴办了四个奶牛养殖小区，效果不错。

5、建安乡位于滹沱河畔，水源充足，电力有保障，交通便利，运输畅通，秸杆储存量大，成本较低，为建设该项目提供了得天独厚的有利条件。

因此，新建该项目条件具备，有利可图，是农民致富的理想项目。

三、市场预测

近几年来，我国国民经济发展较快，GDP一路攀升，人民生活水平逐年提高，对营养类食品的需求量日益提高，早餐奶、钙奶等绿色营养奶已经进入了农家。据调查，目前我国年人均需奶量10公升左右，且鲜奶及制品是日常生活消耗品，市场大，容量高，具有一定的发展空间。

四、设计规模

我县是土石山区，地域面积大，比较贫穷，虽然有山西省旅游龙头之一的五台山佛教圣地，但大部分地区与外界联系少，信息闭塞，加之筹资困难，建设年饲养700头奶牛，新建一座饲料加工厂，年加工鲜奶1700吨的项目较为适宜。

五、工艺流程

1、饲料加工厂工艺流程

2、鲜奶加工工艺流程

六、设备选型

根据年加工能力测定，设备投资应控制在500万元以内，为了便于操作，提高经济效益，应选择劳动强度较低，便于掌握的生产设备为主。

七、投资总额

该项目预计投资2200万元，其中：固定资产投资1800万元，流动资金投资400万元。

八、投资构成

1、设备投资：500万元

2、土建投资：800万元

3、奶牛投资：500万元

4、流动资金：400万元

九、经济效益

计划在建安乡建设四大奶牛养殖小区，农户饲养，小区管理，公司加工，年饲养奶牛700头，加工饲料1000吨，加工鲜奶1700吨，年可完成营业收入5000万元，实现利润500万元，上交国家税金300万元，用四年左右时间还清全部贷款。

十、社会效益

建设四大奶牛养殖小区，每个小区吸纳35户，以每头奶牛平均年挤奶量1吨计算，年可挤奶700吨，年收入可达1400万元，养殖专业户人均收入也在2100元以上。另外，还可带动其它养殖户的发展，预计社会效益将在400万元左右，全乡年人均在250元左右，真正成为建安乡发家致富的龙头产业。

十一、环保评价

该项目属于畜牧业范畴，对环境影响不大，影响环保的主要有以下几项：一是饲养奶牛产生的粪便，是上等的肥料，适当处理后，全部出售。二是对牛舍经常打扫、消毒，减少空气污染。三是生产线产生的噪音，建厂时安装消音器加以处理。

十二、前期准备

1、现已建成四大奶牛养殖小区。

2、部分牛舍、鲜奶库、化验室、办公设施等已建成使用。

3、现进行可行性论证，市场调研，为扩大生产规模创造条件。

4、资金到位后，即可组织全面施工。



五台县晋利镁业有限公司

年产万吨镁锭、4000吨镁合金生产建设项目

一、概况

五台县晋利镁业有限公司于2003年动工建设，2004年11月建成年产4000吨镁锭生产线及相互配套设施。公司座落在五台县城区工业园，占地面积99亩。为进一步开发五台县白云矿产资源，实施我县扩张资源工业的发展战略，决定进一步扩大规模，进行深度加工，达到年产镁锭一万吨、镁合金6000吨的规模。

二、主要建设内容

1、扩建、改造镁锭的生产动力煅烧、球磨车间、成球、还原、精炼车间。2、新建镁合金生产的熔化车间、压铸车间、清理检验车间。3、镁锭、镁合金生产设备的购置安装。4、辅助设施的扩建、改造。

三、建设条件

公司建设在城区工业园，道路、给排水、供电等设施已建设完成，可以满足需求。周边地区白云矿含量大、品质好、原材料供应充足，是项目建设的最大优势。公司所在地交通便利，距朔黄铁路、东冶火车站15公里。

四、投资规模及建设工期

按实际要求，完成项目建设需投资6000万元，其中，固定资产投资5200万元，流动资金800万元，建设工期2年。

五、项目发展前景及效益分析

镁合金及压铸件广泛用于汽车工业、林业机械、电动工具、航空、航海工业以及高档电力消费品、笔计型电脑、摄录像机、移动电话等方面。其中，汽车用镁合金压铸件比例在80%以上。镁合金产品被誉为21世纪的金属材料，市场前景看好。

项目完成后，形成年产万吨金属镁，6000吨镁合金压铸件的生产能力。预计年营业收入2亿元，年利税5000万元。

六、合作方式

出售现有资产，购买方独资生产。



五台县太星矿业有限公司铁粉生产建设项目

本项目为制造业，新建。项目建设单位为五台县亚太矿业有限公司。法人代表：应杰

设计年产精铁矿粉35万吨。

1、主要建设内容：

（1）年产35万吨精铁矿粉生产设施。

（2）水、电、化验、库房等公用设施。

（3）办公、生活等辅助设施。

2、产品方案：该项目产品为精铁矿粉、品位≥64%

3、市场预测：精铁矿粉是钢铁工业的主要原料。目前，国内铁矿产品供不应求，主要依赖进口。据统计，2004年铁矿石进口达2.8亿吨，若考虑品位差异，实际上进口矿石占国内产量的65%，且国际铁矿运费持续走高，价格波动较大，受国际市场的制约，严重影响我国的铁矿生产。因此，国内铁矿产品市场前景十分良好。

4、建设地址及条件。厂, 址选择在五台县蒋坊乡泗阳村，距忻台公路2公里，占地面积60亩，远离村庄，地势成坡形，适合选矿流水作业。厂址附近颁布若干铁矿点，可提供充足的原料。

5、项目建设工期及投资

建设工期1年，总投资5000万元，其中，固定资产投资4000万元，流动资金800万元，青苗补偿、占地费、修路费200万元。

6、工艺技术及主要生产设备：本项目工艺流程主要由破碎、磨选二部分组成。

（1）破碎设备：600×900鄂式破碎机、震动筛、破带输送机。

（2）磨选设备：球磨机、分级机、磁选机、高频筛、磁团聚、耐纳特胶泵。

7、经济效益评价

年产精铁矿粉35万吨，年营业收入13300万元，产品成本11990万元，销售税金798万元，应交所得税169万元，税后利润343万元。



五台县畜产品加工项目

一、项目概况

1、项目名称：五台县畜产品加工项目

2、承办单位：五台县东冶镇镇政府

3、项目负责人：张树成

4、建设性质：新建项目

5、行　　业：农副产品加工业

6、地　　址：五台县东冶镇红旗路旁

7、建设规模：圈养1000头肉牛,500头猪，饲养1000只羊，新建年加工1000吨的畜产品加工企业。

8、投资总额：3000万元，其中：固定资产投资2500万元，流动资金投资500万元。

9、建设内容：新建养殖场、畜产品精细加工厂。主要建牛圈、猪舍、羊棚、厂房、库房、职工宿舍、餐厅、办公楼及其它附属配套设施。

10、经济效益

该项目投产后，可完成销售收入3000万元，实现利润800万元，上交国家税金180万元。

二、项目提出的背景

1、牧草资源丰富。我县台怀、金岗库、石咀、灵境、豆村等乡（镇）分布于海拔2500米以上的高山平台缓坡处，天然野生杂草丰盛，是夏季天然牧场。在海拔1800－2500米的山坡有大量生物呈垂直分布，总面积达196.7万亩，年产草量可达20亿斤，全年可载羊38.9万只，折合大牲畜7.7万只，发展畜牧业具有得天独厚的优势。

2、水源充足。全县年均来水量为3.81亿立方米，每人每年拥有水量1270立方米。清水河、泗阳河、滤泗河、小银河、滹沱河五条河流，总长度207公里，河川年径流量10.4亿立方米。地下水总储量1.49亿立方米，其中动储量35.9万立方米。

3、畜牧业发展迅猛。经过几届县委和政府的努力运作，我县大牲畜、猪、羊等存栏数逐年增多，形成了公司加农户发展的新格局。畜牧业发展了，但配套措施跟不上，畜产品深加工企业数量不多，规模大，技术含量高的企业还是空白，严重制约了我县畜牧业的发展。因此，发展畜产品加工业势在必行。

4、销售渠道畅通。我县是全省的旅游龙头县之一，畜产品需求量大，发展畜产品加工业具有广阔的前景。

因此，在我县建一座畜产品加工企业，对我县县域经济的发展有一定的促进作用。

三、市场预测

随着人们物质文化生活水平的提高，对畜产品的需求量逐年递增。目前，人均消耗量在30公斤左右，年可达3900万吨以上，且又属于消耗品，人们生活的必需品，市场缺额很大，因此，销售前景看好。生产、加工畜产品对我县县域经济的发展和人们生活水平的提高有一定的帮助，是富县利民的好项目。

四、设计规模

根据我县资源利用率、兴办企业应具备的条件等因素综合分析，建一座年产1000吨的畜产品加工项目较为适宜。

五、技术工艺

六、设备选型

我县是省贫困县，筹资困难，加之信息闭塞，管理人才缺乏，计划以综合投资3000万元，其中设备投资500万元进行设备选型较为合适。

七、投资构成

项目总投资3000万元，其中：设备投资500万元，土建投资1000万元，畜业投资1000万元，流动资金500万元。

八、经济效益评价

该项目计划用两年左右时间建成投产，预计年加工肉牛2000头，猪3000头，羊1000只，年加工能力达到1000吨，达产达效后，年完成营业收入3000万元，实现利润900万元，上交国家税金300万元，用4年时间还清贷款，投资回收率达到30%。

九、建设优势

1、区位优势。本项目区在五台县东冶镇红旗路旁，大部分占用非耕地，征地手续易办，水量充足，用电有保证，交通方便，便于运输，且有大旅游龙头做支撑，区位优势明显。

2、技术优势。我县是农业大县，历来小型的屠宰企业很多，在这方面积累了很多经验，且硕果累累，建设该项目技术力量雄厚，技术优势明显。

3、发展环境优势。近几年来，县委、政府对企业发展环境颇为重视，出台了一些政策性强、便于操作的优惠政策和措施，一条龙服务，便企服务已成风气，县、乡、村三级干部大抓、特抓民营企业形成了浓厚的氛围，齐抓共管的良性循环新秩序已经形成。

十、项目进展情况

该项目由五台县东冶镇政府负责筹建，可行性论证已经完毕，正在进行申请立项工作，待资金到位后，即可组织建设，预计两年时间建厂完毕，2008年正式试产。



五台县亚太矿业有限公司铁粉生产建设项目

本项目为制造业，新建。项目建设单位为五台县亚太矿业有限公司。法人代表：应杰

设计年产精铁矿粉35万吨。

1、主要建设内容：

（1）年产35万吨精铁矿粉生产设施。

（2）水、电、化验、库房等公用设施。

（3）办公、生活等辅助设施。

2、产品方案：该项目产品为精铁矿粉、品位≥64%

3、市场预测：精铁矿粉是钢铁工业的主要原料。目前，国内铁矿产品供不应求，主要依赖进口。据统计，2004年铁矿石进口达2.8亿吨，若考虑品位差异，实际上进口矿石占国内产量的65%，且国际铁矿运费持续走高，价格波动较大，受国际市场的制约，严重影响我国的铁矿生产。因此，国内铁矿产品市场前景十分良好。

4、建设地址及条件。厂址选择在五台县豆村镇小豆村，距忻台公路2公里，占地面积60亩，远离村庄，地势成坡形，适合选矿流水作业。厂址附近颁布若干铁矿点，可提供充足的原料。

5、项目建设工期及投资

建设工期1年，总投资5000万元，其中，固定资产投资4000万元，流动资金800万元，青苗补偿、占地费、修路费200万元。

6、工艺技术及主要生产设备：本项目工艺流程主要由破碎、磨选二部分组成。

（1）破碎设备：600×900鄂式破碎机、震动筛、破带输送机。

（2）磨选设备：球磨机、分级机、磁选机、高频筛、磁团聚、耐纳特胶泵。

7、经济效益评价

年产精铁矿粉35万吨，年营业收入13300万元，产品成本11990万元，销售税金798万元，应交所得税169万元，税后利润343万元。



五台县永兴镁业有限公司

年产万吨镁锭、4000吨镁合金生产建设项目

一、概况

五台县永兴镁业有限公司于2000年动工建设，2001年5月建成年产4000吨镁锭生产线及相互配套设施。公司座落在五台县东冶镇永兴村，占地面积40亩。为进一步开发五台县白云矿产资源，实施我县扩张资源工业的发展战略，决定进一步扩大规模，进行深度加工，达到年产镁锭一万吨、镁合金6000吨的规模。

二、主要建设内容

1、扩建、改造镁锭的生产动力煅烧、球磨车间、成球、还原、精炼车间。2、新建镁合金生产的熔化车间、压铸车间、清理检验车间。3、镁锭、镁合金生产设备的购置安装。4、辅助设施的扩建、改造。

三、建设条件

公司建设在永兴村，道路、给排水、供电等设施已建设完成，可以满足需求。周边地区白云矿含量大、品质好、原材料供应充足，是项目建设的最大优势。公司所在地交通便利，距朔黄铁路、东冶火车站5公里。

四、投资规模及建设工期

按实际要求，完成项目建设需投资6000万元，其中，固定资产投资5200万元，流动资金800万元，建设工期2年。

五、项目发展前景及效益分析

镁合金及压铸件广泛用于汽车工业、林业机械、电动工具、航空、航海工业以及高档电力消费品、笔计型电脑、摄录像机、移动电话等方面。其中，汽车用镁合金压铸件比例在80%以上。镁合金产品被誉为21世纪的金属材料，市场前景看好。

项目完成后，形成年产万吨金属镁，6000吨镁合金压铸件的生产能力。预计年营业收入2亿元，年利税5000万元。

六、合作方式

合资。



山西五台山化工有限公司

2×25MW热电联产动力结构调整项目

◇ 项目名称：山西五台山化工有限公司2×25MW热电联产动力结构调整项目。

◇ 承办单位：山西五台山化工有限公司。

◇ 项目建设规模：3×130t/h高压循环流化床锅炉+2×25MW抽汽式汽轮发电机组。

一. 项目建设的必要性

◇ 山西五台山化工有限公司始建于1966年，是山西省首批兴建的小氮肥企业之一，建厂三十年来，历经合成氨改造、碳铵转产尿素、尿素升级改造三次较大规模的技术改造，现已形成年产合成氨12万吨、尿素20万吨、碳铵2万吨、编织袋400万条、速效螺栓松动剂18万桶的综合生产能力。

根据国家产业改革和行业发展规划，企业拟在十五、十一五期间完成第二次创业，新建两套年产10万吨联产甲醇项目、两套年产30万吨煤化项目，5万吨食用酒精项目，作为本公司“煤、电原料结构调整综合配套技术改造项目” ，建设本企业自备热电厂是必要的。

◇ 目前公司现有4～25t/h锅炉10台，总容量111t/h，为公司各车间供汽；五台县城区现尚未进行集中供热，仅有不足十处的小范围区域供热，锅炉单台容量不大于4t/h。小型燃煤锅炉效率低燃料浪费严重，更严重的是给城市环境带来巨大压力，建设热电厂实现热电联供，取代小锅炉群，不仅能源利用率大大提高，还将大大改善地区环境状况，提高城市人民生活质量，建设本热电厂迫在眉睫。

◇ 山西五台山化工有限公司工艺装置生产过程中产生炉渣11.4万吨/年，本热电厂采用的循环流化床锅炉可完全掺烧，此部分“资源综合利用”可节约燃料煤约8.7万吨/年，具有明显的经济和环保效益。

◇ 本项目建成后，连同老厂用电负荷总计约54020KW，在满足全厂生产用汽及冬季城市约50万平米供热前提下，热电厂正常发电量约50000KW，“自发自用”基本满足公司新老用电负荷，可大大缓解电力紧张状况。县城集中供热换热站一次站需1.27MPa 193℃蒸汽52t/h，集中供热采用一次换热站供（回）出140℃（80℃）高温水，经一次管网送至二次站换热成95℃/70℃热水，再由二次热水管网送用户采暖。

二.项目概况

1.项目属于化工行业，新建

2.建设规模、内容、产品方案及市场预测 

建设规模：3×130t/h高压循环流化床锅炉+2×25MW抽汽式汽轮发电机组。

◇ 装机方案：根据热负荷统计，热电厂需供出1.27MPa和0.49MPa两种压力等级工业及采暖用蒸汽，主要负荷为工业生产用汽负荷。可行性研究初步选定高压装机方案。

锅炉：3台CFB-130/9.81-M型高温高压循环流化床锅炉

汽轮机： 2台CC25-8.83/1.37/0.59型高压、单缸、双抽凝汽式汽轮机 。                          

发电机： 2台QFW-30-2空冷、无刷励磁发电机。

市场预测：

农业是我国的基础，要实现农业的稳定发展，化肥是不可缺少的生产资料，化肥行业在国民经济中有着特殊的地位，它直接关系到农业的可持续发展。在中国化学工业“十五”规划中将其列为“对国民经济发展有重大影响，为国家基础产业，支柱产业和国防建设提供保障的行业”的第一类化工产业。2005年我国的化肥消耗量为4519.8万吨，随着硝铵退出农用市场和工业对尿素的需求，据专家预测，到2010年我国化肥需求量缺口为1450万吨，可见化肥市场增长空间较大。

3. 建厂条件、原辅材料及公用设施落实情况

◇ 厂址自然条件：五台山化工有限公司位于五台县西南一公里处，该地区气候寒冷，年平均气温5－8℃，一月零下11℃，七月最高21℃，年均降水量500毫米，无霜期90－150天。厂区位置地形起伏不大，地势平坦，厂区内标高在1044.5米左右。

◇ 交通运输：本工程所需燃煤全部采用汽车运输。锅炉掺烧的造气炉渣年用量为11.4 万吨，由工厂内部倒运。

◇ 热电厂水源：公司距滤泗河只有300米，厂区浅层地表水丰富，小时供水量约500m3。

目前公司自备锅炉房耗水量约200 m3/h，还有300 m3/h余量 可供电厂使用。

另外距公司3公里处有五台唐家湾水库，可作为电厂补充水源

◇ 贮灰场：电厂贮灰场选择两处，一处是王家庄灰场，距电厂仅200米，库容140万立方米；另一处是西富渣场，距电厂1公里，库容160万立方米，两渣场总库容300万立方米。

    热电厂燃料来源有三种，分别是当地贫煤、化工装置付产炉渣及富余煤气。

◇ 原煤或中煤：五台县原煤分布于五台山南、太行山以西五台县境内，有王山水、西天和、中庄三个含煤区，约13.5平方公里。煤层总厚度约11米，含煤系数6％，煤种以肥煤气煤为主，属低硫煤。

另外，电厂周围静乐县、宁武县煤炭资源丰富，也可作为热电厂用煤，热电厂来煤由汽车运输。

◇ 化工装置付产炉渣：工艺生产过程中产生的气化炉渣约11.4万吨/年，发热量在6700kJ/Kg(1600kcal/kg)左右，可被循环流化床锅炉燃用，折节省燃料煤4.1万吨/年。

◇ 石灰石来源：电厂烟气脱硫采用炉内添加脱硫剂的方法，脱硫剂为当地产石灰石粉料，来自五台县境内石粉厂，加工好的石灰石粉粒度为1.55mm以下。

4. 选址方案、区位条件及用地规模

◇ 全厂总体规划：本热电厂厂址选在老厂厂区内现有工艺装置的东侧空地建设，热电厂占地面积8.18公顷；电厂西侧隔主汽车运输道路为工艺生产装置，电厂用煤及运渣采用汽运方式由该主汽车运输道路由厂区南侧大门运进、运出；水源采用工厂现有深井和管网供水；工厂无铁路专用线；电厂出线走廊为电厂东侧；因电厂在工厂现有平整后空地建设，故无土石方工程量。

◇ 厂区总平面布置：本工程电厂布置在老厂厂区内现有煤化工艺装置的东侧空地，电厂南侧靠近主原料煤运输大门布置煤厂和造气渣场，煤场和造气渣场隔规划路北依次布置油点火装置、锅炉贮灰仓、烟囱、除尘装置、锅炉房、汽机房、控制室、6kV、35KV、110KV变电所、脱盐水装置、循环水装置。

5.项目建设工期为二年

6.投资总额及投资构成：项目总投资为26400万元，申请国家资金20000万元，其余6400万元公司自筹。

7.经济效益评价

技术经济指标 ：建设项目总投资26400万元，千瓦造价5280元/kw。

工程项目建设投资25792.90万元，千瓦造价5159元/kw。

成本估算： 外购原材料、燃料及动力价格按现行市场价计算到工厂入库价，不含税价。

制造成本：发电0.153元/KWh，供热6.28元/GJ。

完全成本：发电0.161元/KWh，供热6.60元/GJ（平均）。

销售收入及税金：产品售价，不含税价：

供热12.39元/GJ（含税价14.00元/GJ）。

发电0.222元/KWh（含税价0.26元/KWh）。

产品增值税率分别为13％、17％，城建税5％，教育附加费3％。

年均销售收入11328.15万元，销售税1210.40万元。

利润总额及分配：

所得税率33％，盈余公积金10％、公益金5％（按税后利润）。

年均销售利润总额3568.46万元，年均税后利润总额2390.87万元。

贷款偿还：用于还款的资金：税后利润、折旧费、摊销费。贷款偿还期为6.76年（含建设期）。

财务效益测算，主要经济指标：

项目财务内部收益率：所得税前18.40％、所得税后14.59％，项目财务回收期：所得税前6.33年、所得税后7.35年（含建设期），项目财务投资净现值：所得税前22461.10万元、所得税后13025.07万元（I=8％）。

资本金财务内部收益率18.84％。

主要技术经济指标

1）热电厂总投资：               26400万元

       单位造价：               5280元/KW

2）年供电量                     314.208×106kwh                         

3）年供热量                     3595456.8GJ

4）年均热效率                   68.16％

5）年平均热电比                 277.4％

6）占地面积                     8.18公顷

7）总土石方量                   100m3

8）标准煤耗率                       

年均供热标准煤耗率               41.2kg/GJ

年均发电标准煤耗率               285g/kwh

年均供电标准煤耗率               306g/kwh

9）厂用电率

热电厂综合厂用电率               12.73％

发电厂用电率                     7％

供热厂用电率                     5.73kwh/GJ

10）全厂定员人数             80人（其中，45人为新增）

11）单位成本

发电                              0.161元/kwh

供热                              6.60元/GJ

12）销售价格

电                                0.222元/kwh

热                                12.39元/GJ

13）内部收益率                    18.4％

14）投资利润率                    13.43％

15）年节约标煤量                  122446.6t/a

敏感性分析：对可能影响项目效益的主要因素：建设投资、销售价格及经营成本、原燃料煤价格增减变化5％、10％对项目盈利影响进行分析，由敏感性分析结果可以看出有项目财务内部收益率对产品售价最为敏感，售价下降   5％、10％有项目财务内部收益率分别为16.20％、13.94％均高于贴现率   8.00％，项目具有一定的抗风险能力。盈亏平衡点：55.50％（第五年），该项目产量只要达到设计能力55.50％，企业就可保本。

8.环境影响和社会效益

热电厂污染源和污染物排放估算：本次改造所建的发电厂的主要燃料为原煤、造气炉渣，并掺烧一定量的干馏煤气，其产生的主要废气污染物为粉尘、烟尘、SO2、NOx等；主要废水污染源为锅炉排污水数脂再生水等；废渣为锅炉炉渣等。

烟气排放量：               50.12×104Nm3/h

烟尘排放浓度：             44mg/Nm3

烟尘排放强度：             22.1kg/h

SO2排放浓度：              380mg/Nm3

SO2排放强度：              190.5kg/h

NOx排放浓度：              261mg/Nm3

锅炉灰渣排放量：           15.31万吨/年

三台锅炉共用一个烟囱，烟囱高度为150m。

树脂再生废水：排放量39.0t/h

热电站排污水：排放量8.0t/h

循环排污水：排放量10.0t/h

地面冲洗水：排放量1.0t/h

生活污水：排放量1.0t/h

噪声：本工程仅在原料破碎和筛分过程中的细粒可逆锤式破碎机，以及锅炉系统的送引风机、增压风机等产生的噪声，其噪声值多高于85分贝，采用消音降噪措施。

环境影响初步分析：本工程通过新建的3×130t/h循环流化床锅炉替代现有的小型锅炉，可大大提高燃料的燃烧效率，使原煤的消耗量有所降低，并同时可大大减少现有锅炉污染物的排放量；本工程还同时对五台县城区采暖进行集中供热，又可替代当地现有的小型锅炉群，相当于50多吨的蒸发量，目前的这些供暖的小型锅炉均存在吨位较小、炉型较旧、燃烧效率低、排放量大的特点，是当地的重要污染源，因此本工程建成后将通过替代本厂和县城的现有小型锅炉而使区域的环境空气质量有所改善。

同时由于本工程锅炉使用的燃料掺有造气炉渣和煤气，可有效的节约燃料，达到能源综合利用的目的，也可使该厂的造气炉渣得以综合利用，减少了固体废渣堆放对环境产生的污染。

同时对废渣采用了作为建材原料的综合利用方案，也可使锅炉灰渣得到充分利用，达到资源尽可能循环利用的目的。

通过上述论述，本工程建成后会使厂址周围产生一定的污染，但由于替代了本厂和县城的供热锅炉，因此会使区域的环境质量有所改善，从而产生较好的环境效益。

社会效益： 目前公司现有4～25t/h锅炉10台，总容量111t/h，为公司各车间供汽；五台县城区现尚未进行集中供热，仅有不足十处的小范围区域供热，锅炉单台容量不大于4t/h。小型燃煤锅炉效率低燃料浪费严重，更严重的是给城市环境带来巨大压力，建设热电厂实现热电联供，取代小锅炉群，不仅能源利用率大大提高，还将大大改善地区环境状况，提高城市人民生活质量。

四．寻求合作方式：合资

五．建设优势

进入新世纪以来，五台县深入学习贯彻十六大精神，认真分析研究县域经济的发展现状，重新检索审视以往的经济发展思路，从实践“三个代表”的高度出发，明确提出要重视县域经济中各类发展主体与市场经济的兼容性问题，用新型工业化观念进一步促进经济民营化进程，使民营经济的发展环境得到进一步的优化，一是拓展民营经济的产业领域，加快民营经济的发展速度，确立“不论哪种形式，能搞活就行；不论归谁所有，有贡献就行；不论规模大小，能发展就行；不论业主来源，有作为就行”的发展思路，促进全县民营经济在扩大总量、做强实力、提升产业上有新的突破。二是加快企业体制创新。按照“投资主体多元化、股权结构合理化、注册资本扩大化、企业制度现代化”的基本思路，推进全县工业企业进行公司规范化改造，全面推进县营公有企业产权制度改革，加快与民营经济接轨步伐，加速全县经济民营化进程。

公司现有职工2500人，具有中高级职称人员350人。通过几年的发展，公司现已建立了稳定可靠的销售网络，培养了一支懂技术、会管理的人才队伍，具有了坚实的开发、生产、经营基础和能力。

公司拥有善决策、懂经营的领导集体。集团及公司董事长刘文珍同志从事企业管理与经营20余年，勤奋好学，不断创新，总结出一整套科学的企业管理模式。

六．项目前期工作进展

目前项目已完成市场调研，《可行性研究报告》、《环境影响评价报告》都已编制完成，并通过土地、规划、省环保局等批复。 



山西五台山化工有限公司

年产10万吨甲醇项目

规    模：10万吨/年甲醇

承办单位：山西五台山化工有限公司

一、项目提出背景:

甲醇是一种基本有机化工原料，在各种有机原料中仅次于乙烯、丙烯、苯而位居第四位，同时可作为甲醇燃料替代汽油，取得了成功的经验。随着国民经济的发展，交通运输业的大力发展，能源短缺日益突出，我国每年花费大量外汇进口原油及成品油，制约着交通业的发展，为解决能源短缺，国家投入巨大人力物力研究开发新能源，甲醇作为新型燃料逐渐被开发。

    目前，甲醇燃料发动机已开发应用，通过对汽油发动机改造，混烧5-10%，或全烧甲醇已取得成功，随着技术的提高，甲醇的利用率将会不断增加，甲醇量将会逐渐增强。

   甲醇可通过碳水化合物制取，化肥企业有着得天独厚的优势，可以采用单醇、联醇的形式生产甲醇，其工艺、原料接近于合成氨工业，其成本、效益都较好，是生产甲醇的较好工艺，该工艺成熟可靠，技术先进，是化肥企业生产甲醇的好场所。

    公司地处煤海之乡，保证了企业的扩大和发展。

二、项目概况：

1、项目所属行业、建设性质

项目属化工行业、新建

2、建设规模内容、产品方案及市场预测

本工程建设规模为10万吨/年甲醇，生产天数310天

本项目以当地烟煤（粉）为原料，采用中科院山西省煤炭化学研究所自主开发研制的“灰熔聚流化床粉煤气化”技术制取合成气，作为低压法合成甲醇的原料，生产甲醇。该方案符合国家的产业政策和环保政策，符合规模化生产的要求

    随着世界经济的迅猛发展，能源危机日益突出，现有的石油资源可以使用约40-50年，天然气可以使用60—70年，国际经济发展的速度受石油价格的影响越来越大，为解决能源供应的问题，世界各国都投入了巨大的人力、物力。

    甲醇燃料作为一种清洁燃料是能源替代的重要措施，因其“洁净”特点正越来越受到各方面的重视，已作为试验项目进行了多年的研究实践并取得成功。

    甲醇作为一种主要的基本有机化工原料，可生产甲醛、甲基丙烯酸甲酯、乌洛托品、甲胺、醋酸、甲酸、甲酯、MTBE等，其最大的消耗为甲醛和MTBE等。

在国内，由于全面推广使用无铅汽油以及建筑材料应甲醛的较快增长，使得甲醛的需求也随之增长，再加上甲醇替代燃油的成功，预计我国的甲醇工业将有广阔的前景和巨大的市场。

3、项目选址及建设条件：                             

该公司占地570000平方米，不需要新征土地，可利用厂内的空地进行建设，在不影响原有装置正常生产和方便统一管理的前提下尽量紧凑布置。

该址地处五台城东忻台路，紧邻忻河铁路支线和忻台旅游公路，交通运输

十分方便，是发展企业的理想地段。厂区所在地现已开通程控电话并在无线通讯网站覆盖范围内，通讯畅通无阻。

4、技术工艺及主要设备方案：

工艺技术方案：

（1）、煤制气：采用我国自主开发研制的新型灰熔聚流化床粉煤气化床技术制合成气。

（2）、空气制氧：采用全低压、透平膨胀、氮水预冷、分子筛吸附、内压缩（液氧泵）空分。

（3）、合成气压缩：采用电驱动的离心式压缩机。

（4）、合成器净化：采用“部分耐硫变换+栲胶粗脱硫+MDEA脱硫、脱碳+COS水解、常温精脱硫”的组合流程。

（5）、净化气压缩：采用节能型汽轮机驱动的离心式联合压缩机。

（6）、甲醇合成：采用低压管束式合成流程。

（7）、甲醇精馏：采用二塔精馏流程。

主要设备包括：

（1）、气化炉：

内径—Ф2400

处理能力—单炉处理煤量13t/h

设备台数—4台 

操作温度—1050。C

（2）、空风装置：

采用全低压、内压缩液氧泵流程装置制氧能力10000Nm3/h的空风装置一套。

（a）、空气压缩机  一台

（b）、空气增压机  一台

（c）、蒸汽轮机    一台

（d）、空气预冷系统   一套

（e）、空气纯化系统   一套

（f）、冷箱           一套

（g）、液氧泵       二台

（h）、压氮系统     一套

（3）、变换炉

变换炉立式轴向反应器  一台

规格：Ф3200   H=12000   内装催化剂40m3

催化剂型号：EB-6

设计压力：2.1MPa

设计温度：460。C

（4）、脱硫、脱碳装置

（a）、脱硫塔

填料塔，Ф3200   H=31800   共三层填料

设计温度：100。C   设计压力：2.1MPa

填料类型：鲍尔环50×50×1.0

填料总装量：186m3

（b）、吸收塔 Ф3200/Ф2400   H=41800  共三层填料

设计温度：100。C   设计压力：2.1 MPa

填料类型：“八四”内弧环  50×50×1.0

填料总装量：186 m3

（c）、二闪塔 / 再生塔

填料塔Ф4800/Ф3800， H=18000/22000

二闪塔内填料一段，再生塔内填料两段。

设计温度：150。C，设计压力：0.2 MPa

填料类型：“八四”内弧环，50×50×1.0

填料总装量：286m3

（5）、精脱硫

（a）、转化脱硫槽

规格：Ф2200，H=7735   一台   催化剂：水解催化剂20.60m3

设计温度：40。C     设计压力：2.1MPa

（b）、精脱硫槽

规格：Ф2000，H=6850   二台

催化剂：常温精脱硫剂16.40m3  设计温度：40。C

设计压力：2.1MPa

（6）、合成气压缩机组

（a）、合成气压缩机

离心式压缩机

（b）、循环压缩机

离心式压缩机

两机共一轴，总轴功率：4650Kw

（7）、甲醇合成反应器

型式：立式列管反应器

规格：壳体直径Ф3600

筒体高度7680mm

管内共管铜茎催化剂34 m3

（8）、预精馏塔

垂直筛板塔